市域社会治理根基夯实,扫黑除恶被省通报表扬,群众安全感满意度位居全省前列……近年来,我市以更大力度补齐短板、加固底板、打造样板,全力推进平安六安、法治六安建设,不断提升社会治理体系和治理能力现代化水平,为推动革命老区绿色振兴赶超发展提供了和谐稳定的环境。
基层治理,疏通“毛细血管”
“镇村路上警车跑起来,警灯亮起来,喇叭响起来。”连日来,晚饭过后,霍山县但家庙镇镇长张焱与镇综治中心负责人、派出所民警,一同前往各村及辖区交通要道开展夜巡。夜巡队采取“车巡+人巡”的方法,用“大喇叭”宣传疫情防控、疫苗接种、防范电信网络诈骗等。夜巡过程中,还结合“我为群众办实事”实践活动,走村入户收集群众身边的“急难愁盼”,加以帮扶或分类解决。常态化夜巡,提高了村民安防意识,震慑了不法分子,守护了辖区平安。近年来,该镇先后荣获六安市平安乡镇、霍山县扫黑除恶先进乡镇等荣誉称号。
小事不出村,大事不出镇。8月23日上午,花石嘴村马某走进但家庙司法所寻求帮助。原来,马某在个体老板吴某承包的工地上班时,不慎从房顶摔落,经鉴定为八级伤残。马某要求吴某赔偿近30万元,双方无法达成一致。司法所所长张兴国了解情况后,立即联系吴某,将双方分开调解,耐心做思想工作,经过多次协商,最终达成协议,吴某一次性赔偿马某18万元,医药费另付。这是全市乡镇将矛盾化解在基层、化解在萌芽的一个小场景。
我市通过整合资源聚合力,构建平安新格局,以市、县、乡、村四级综治中心建设为切入点,强化乡镇综治中心的统筹协调职能,整合公安、司法、信访、应急管理等部门资源,着力培养基层社会治理的“全科医生”,推动资源在一线汇聚、信息在一线应用、矛盾在一线化解、服务在一线强化、平安在一线实现。2020年,全市群众安全感列全省第3位,对政法队伍执法满意度列全省第2位,进入全省第一方阵。
党建引领,激活“神经末梢”
“开一场会,党支部党群议事会,也就是板凳会;办一个班,以社区学雷锋志愿服务驿站为平台,联系合肥师范学院大学生办‘行知学堂’,帮家长解决暑期孩子无人照顾、学习无人指导等问题;建一支队伍,在城管部门支持下,组建一支综合服务常态化巡逻队。”7月份,到裕安区鼓楼街道挂职以来,市委政法委四级主任科员高杰围绕“三个一”,紧抓党建赋能社区治理。
日前,市委出台《关于加强新时代城市社区党建引领社区治理工作的意见》和社区专职工作者队伍建设、社区居委会建设、党群服务中心建设、街道体制改革、网格化管理等“1+5”规范文件,进行指导。从市直八个部门各选派一名优秀年轻干部,分别到六安主城区八个街道挂职任党工委副书记并兼任一个社区第一书记,专抓街道体制改革和社区治理工作。高杰就是这八名干部之一,目前挂任裕安区鼓楼街道党工委副书记、锥子庙社区第一书记。
以“网+邻”为效能抓手,激活基层治理“神经末梢”,调整优化街道党政内设机构,配齐配强“一办两中心”(平安办和党群服务中心、网格化管理中心)提供有力组织保障。将主城区共划分为若干网格,配备千余名专职网格员,社会力量“多人协同”参与。此外,还结合实际优化社区治理单元,细化网格延伸到“邻”,建立邻长微信工作群,加强“邻”内住户沟通联系,变“陌邻”为“睦邻”。在常态化疫情防控期间,我市聚焦精准化管控、网格化管理、精准化排查、精细化服务,全力织牢平安网格,筑牢六安城区“疫线屏障”,凝聚起助力疫情防控的硬核力量。
扫黑除恶,攀升幸福指数
近期,市公安局成功打掉郜露、郜军等人涉黑涉恶犯罪团伙,抓获多名犯罪嫌疑人,为彻底查清该犯罪团伙全部违法犯罪事实,依法严厉打击犯罪分子的嚣张气焰,净化社会环境,维护社会公平正义,保障人民群众安居乐业,8月11日,我市警方发布通告,面向全社会公开征集该犯罪团伙及公司的违法犯罪线索和证据,这是我市常态化开展扫黑除恶斗争的一个缩影。
自2018年扫黑除恶专项斗争开展以来,我市各级党委、政府坚决贯彻落实中央和省委部署要求,紧紧围绕三年为期的工作目标,科学谋划、扎实推进,取得明显成效。截至目前,全市共摧毁黑社会性质组织12个、恶势力犯罪集团59个、恶势力犯罪团伙40个,抓获涉黑涉恶犯罪嫌疑人1248人,破获涉黑涉恶刑事案件1492起。其中,2019年度,我市扫黑除恶专项斗争领导小组、市扫黑办分别受到省通报表扬;在全国扫黑办组织开展的“2020年扫黑除恶专项斗争群众感受调查”中,我市满意度成效评价位居全省第一。在2021年6月召开的全省扫黑除恶专项斗争总结表彰大会上,我市扫黑除恶专项斗争领导小组受到通报表扬。
专项斗争的收官,不是扫黑除恶的终点。今年以来,我市持续推动扫黑除恶斗争常态化,积极探索建立健全常态化的扫黑除恶相关制度和机制,从“专项斗争”到“常态化打击”,敢于亮剑、久久为功,人民群众的安全感更加充实、更有保障、更可持续,为绿色振兴赶超发展营造了更加安全稳定的社会环境。(皖西日报融媒体记者 储著坤)
采访札记
构建平安新格局
平安,是人民群众幸福安康的基本要求,是革命老区绿色振兴赶超发展的有力保障。近年来,我市高位站、高质量推进平安建设,持续为经济社会发展营造和谐稳定的环境。
当前,我市充分利用市、县、乡、村四级综治中心等工作平台,创新发展新时代“枫桥经验”,创新推进“警民联调”、“警务通达”等工作,切实推动社会治理和服务重心向基层下移,共同抓好平安乡村、平安社区建设。各县区结合实际,积极探索平安建设新模式,网格化管理夯实市域社会治理根基,常态化机制化开展扫黑除恶斗争,矛盾纠纷多元化解机制落地见效,立体化信息化社会治安防控体系建设成效明显……共建共享共治的基层社会治理新格局正在形成,人民群众的安全感、满意度和幸福感持续攀升。
立足更高起点,构建平安新格局。政治引领社会治理,法治保障平安建设,德治教化文明创建,自治强基乡村治理,智治支撑治安防控一系列创新举措正向纵深推进,新阶段现代化幸福六安建设新征程正阔步向前迈进。