发现培养选拔优秀年轻干部是加强领导班子和干部队伍建设的一项基础性工程,是关系党的事业后继有人和国家长治久安的重大战略任务。因此,要贯彻落实新时代党的组织路线,落实好干部标准,广开进贤纳才之路,增强培养锻炼实效,全面从严管理监督,建设高素质专业化年轻干部队伍,为谱写新时代中国特色社会主义新篇章提供充足干部储备和人才保证。近年来,笔者结合本职工作,在发现培养及管理使用年轻干部上,开展了一系列探索实践,也发现了部分问题,产生了一点思考。
一、存在的主要问题
(一)干部队伍整体呈老龄化趋势。以笔者单位为例,目前单位共有在编干部35人,其中班子成员7名,班子成员中35周岁及以下干部3名,占比43%;35周岁以上干部4名,占比57%,班子成员平均年龄为43岁。一般干部共28名,其中35周岁及以下干部13名,占比46%;35周岁以上干部15名,占比54%,一般干部平均年龄为40岁。总体上看,笔者单位年轻干部仍然偏少,无论是班子成员还是一般干部,年轻干部的占比均未过半,且干部队伍平均年龄偏大、年龄结构不合理。
(二)没有发挥“以老带新,以新促老”的作用。近年来,各单位干部队伍流动较快,一方面通过各种方式积极招录一批年轻干部,另一方面也面临部分老同志即将退休的现状,这就对顺利实现新老干部交替,增强干部队伍活力提出了更高要求。目前看来,各单位普遍存在部分即将退休的老同志工作积极性不高,没有真正发扬“传帮带”精神,由此产生年轻干部身兼数职,工作压力较大的情况,甚至一些部门出现青黄不接的现象。长此以往,不仅会影响单位年轻干部的工作积极性,也会破坏整个干部队伍谋事创业的氛围。
(三)在年轻干部的选拔使用上因循守旧。近年来,各级组织部门在干部的选拔使用上越来越趋于年轻化,同时也将培养优秀年轻干部作为干部工作的重点。由于各个单位工作任务繁杂且多数工作涉及民生,尽管偶尔能够大胆使用年轻干部,但总体看来,大部分单位在干部的选拔使用上仍然顾虑较重,例如担心年轻干部经验是否足够丰富,在承担急难险重任务、处理复杂问题时能否挑起重担,在面对重大关头时能否经得住考验等等,有时会用老同志的吃苦耐劳、担当负责来比照年轻干部,看缺点多、看优点少,看问题多、看成绩少,看眼前多、看潜力少,这就一定程度上造成了干部队伍整体年龄结构偏大,并且有断层趋势,不利于干部队伍长期稳定发展。
二、对年轻干部培养监管的几点建议
(一)注重培养综合能力。一是加强思想教育,扣好“人生第一粒扣子”。二是提升专业素质。
(二)坚持严管与厚爱结合。一是加强日常联络。二是加强群众监督。三是完善考核评价。
(三)打破保守用人观念。对年轻干部的选拔使用应全盘考虑,结合其综合素质、专业特长、个人性格等等,做到人岗相适、用当其时、人尽其才。为年轻干部创造展现才华的机会,实现有为者有位。
(夏云培 作者系金寨县住房和城乡建设局党组书记、局长)