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发展民营经济 助力乡村振兴
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  自实施乡村振兴战略以来,民营经济在参与助力乡村振兴的进程中积极发挥作用。金寨县关庙乡高度重视民营经济在乡村振兴中的作用发挥,鼓励支持民营经济发展大别山山核桃、银山岩茶、秀珍菇、中药材等特色产业,逐步实现企业、产业和农村经济的融合发展。为深入推进民营经济在乡村振兴中发挥更大作用,笔者前期通过走访企业、调查现状,对关庙乡民营经济参与乡村振兴进行深入探索和思考。

  一、基本情况

  关庙乡位于金寨县西北边陲,下辖6个行政村,人口1.2万人。现有民营企业35家,主要从事山核桃、茶叶、中药材等农特产品经营,其中年产值500万元以上企业4家。民营企业均通过不同形式积极投身乡村振兴,但在参与乡村振兴过程中,普遍存在层次较低、效果不佳、政策滞后等问题,严重制约着民营经济作用发挥。

  二、存在问题

  (一)总体层次有待提升。关庙乡民营企业以家庭农场、合作社居多,参与乡村振兴的规模、层次、技术水平普遍不高。缺乏示范龙头企业,在推动农业产业转型升级、提高农民技能培训、发展农村服务业,投入不够多,定位不够高,效果不够明显。

  (二)参与意愿有待加强。农业产业投资大、周期长、回报率低,受资金、成本和环境等因素制约,民营经济主体尤其是中小企业对乡村振兴的参与度还不够高,参与的深度、广度尚显不足。

  (三)政策激励有待释放。民营经济参与乡村振兴政策还不够明确,缺乏资金、项目、用地、税收等方面具体配套政策和激励措施。

  (四)技术人才相对不足。推动乡村振兴,人才是关键。农业科技、销售等人才短缺已经成为参与乡村振兴的部分民营经济主体面临的严峻问题。

  三、对策与思考

  (一)坚持一个引领。促进民营经济“两个健康”,坚持党建引领,把党建成果转化为企业发展成果,能够不断增强企业职工凝聚力,监督企业合法经营、诚信经营,维护企业职工合法权益,为非公企业发展拉动“红色引擎”。

  (二)优化两项政策。一是加大财政支持力度。尤其是加强对农业产业项目的支持力度,通过科学论证、考核奖惩等方式,加大农村基础设施建设的投入,优化生产生活条件,改善投资营商环境。二是强化农业用地保障。民营经济参与乡村振兴过程中,针对投资规模较大的涉农项目,在合法合规的前提下,做好用地规划报批,精准用地、科学用地。

  (三)解决三个问题。一是解决用地难的问题。兼顾三条线,科学谋划用地,着力解决民营企业的用地问题,帮助企业实现规模化经营。二是解决用钱难的问题。争取金寨县推进农业产业链式发展资金,加强对民营企业发展产业资金上的支持。充分运用党建引领信用村建设成果,强化企业评议结果运用,积极落实普惠金融政策,降低融资门槛,让更多的民营企业及时获得所需的发展资金,解决民营企业的后顾之忧。三是解决用工难的问题。吸引乡村本土人才回流,积极做好各类培训,提高新型职业农民的专业水平和综合素质,营造良好的人才环境,吸引更多新农人返乡创业。创建民营企业创业孵化基地,对企业用工实行劳务补贴,鼓励更多剩余劳动力务工就业。

  (储晓波 作者系金寨县关庙乡党委宣传、统战委员)