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专员领航助振兴 发挥余热践初心——霍山县探索乡村振兴新路子
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乡村振兴专员李名海(左)走访霍山县老虎岩石斛种植合作社。 (徐伟 摄)

作为全市唯一省级乡村振兴先行示范区,霍山县积极谋划试点开展选派乡村振兴专员工作,形成了以“有余”补“不足”的良好局面,探索出一条助力乡村振兴的新路子、好路子。

改革试验快人一步,探索精准化选人机制

推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,全面实施乡村振兴战略,涉及产业发展、文化繁荣、基层治理等多方面,需要具有丰富实际工作经验的干部队伍。2021年9月,霍山县专门出台文件,明确从县直单位中选拔一批有“一技之长”、热爱“三农”工作、有乡镇领导经历的优秀干部到乡镇担任乡村振兴专员,特别是注重选拔有丰富农村工作经验或涉农方面专业技术特长的“二线”干部。

文件印发后,全县有80多名干部主动报名。“我是第七批选派帮扶干部,选派结束返回单位。如符合条件,我还想报名专员继续为乡村振兴出份力。”该县科技经信局三级调研员何祥国坚定表态道。

2019年实行公务员职务与职级并行以来,霍山县县直机关一些领导干部陆续退出领导岗位。他们虽然年纪较大,但长期在基层一线历练,是基层工作不可多得的“老将”“干将”。“选派他们到乡镇担任乡村振兴专员,为他们搭建了继续干事创业的平台,大大激发了他们发挥余热的激情。”霍山县委组织部常务副部长程奇介绍,该县第一批择优选派了16名乡村振兴专员,到岗后快速适应角色进入工作状态。

产业谋划胜人一筹,探索特色化发展机制

乡村振兴,产业兴旺是重点。

在太平畈乡,乡村振兴专员李名海到岗后,走访了8个村的300多家企业和农户,形成了3万多字的霍山石斛产业发展调研报告。李名海是该县发改委四级调研员、原县石斛办主任,利用其在霍山石斛产业方面积累的人脉资源和专业技术,帮助太平畈乡制订产业规划、争取资金项目、解决实际问题,先后按规定帮助13家企业办理了霍山石斛有关产品生产许可。2021年底,在李名海的组织指导下,太平畈乡成立了企业家商会,把全乡的石斛企业家们组织起来,开展深度合作,对霍山石斛全产业链实行分工,改变了原先石斛企业小、散、弱的局面。

产业兴带动百业旺。各乡村振兴专员积极发挥人脉资源、专业技术等优势特长,立足基层党建组织员、“三农”政策宣传员、脱贫成果巩固员、强村富民领航员、乡村治理促进员“五大员”职责,根据所在乡镇实际,帮助制订产业规划37个,争取资金1.15亿元,实施项目23个,解决矛盾问题115个,赢得当地干部群众一致好评。同时,采取“1+1+N”的模式,每名乡村振兴专员协管一块工作,联系一个重点村,帮带几名年轻干部,通过言传身教,帮带近40名乡村年轻干部提升能力。

服务保障厚人一分,探索科学化管理机制

为让乡村振兴专员沉下身、放下心开展工作,霍山县建立了一系列保障机制。创新推出乡村振兴贷、霍山石斛产业发展贷、乡村振兴产业链贷等专项贷款3.12亿元,为人才干事创业提供金融支持。

同时在政治上,该县将乡村振兴专员视同乡镇领导班子成员实行县乡双重管理,适当参与乡镇领导班子分工,列席有关会议。在工作上,县财政统筹保障工作经费,每年开展一次培训和外出考察学习。在待遇上,工资福利待遇参照乡镇干部执行,高于同职级县直机关干部;比照班子成员分配干部周转房。此外,在激励上,乡村振兴专员年度考核,按照不超过35%的比例单列计划,对于表现优秀、实绩突出、符合条件的,优先提拔使用、评聘职称、晋升职级。县委及时掌握了解乡村振兴专员思想、工作、生活情况,定期开展谈心谈话活动,把握思想动态,妥善处理他们所反映的问题,切实帮助他们尽早融入农村、服务农村。同时,建立常态化督查机制,对工作履职不力、干群反映较差、年度考核不称职等情况的,实行召回制度,树立奖励先进、鞭策落后的鲜明导向,做到严管与厚爱结合、约束与激励并重。( 杜 闯)