社区居民在茶棚下休憩。记者 黄雪彦 摄
2386户,5116人,仅有7名社区干部;农村变社区,村民变居民,生活习惯如何转变?短短几年时间,金安区清水河街道茶棚社区走出了新时代枫桥经验的“茶棚模式”……
一个阳光明媚的午后,家住万兴凯旋门小区的洪应久老人再次来到寿春华府小区遛弯。和前两次不同,这次他还带来了同住一个小区的老朋友郗同清。
“我是第三次来,从第一次来的时候就喜欢上了这里,年龄大了,就图个舒适、热闹。”洪应久今年已经84岁高龄。他告诉记者,寿春华府小区让他感觉到舒服,所以也想带老朋友来感受一下。
老人口中的寿春华府小区是一个回迁安置小区,属金安区清水河街道茶棚社区管辖。如今的茶棚社区,何以成为远近闻名的“网红”社区,吸引众多居民慕名而来?它的吸引力何在?
一条心,党建引领夯基础
茶棚社区位于六安、寿县两地往来必经之路旁。历史上,这里曾经叫做清水河村,村里有一家茶棚店,为南来北往的人们提供歇脚之处。随着城市化进程的加速,2017年11月,清水河村被纳入城市规划,变身为全新的茶棚社区。
农村变社区,村民变居民。一时间,各种问题接踵而至。据茶棚社区党总支书记王正琴回忆,当时面临的最大难题就是村民的陋习难以改变。“农具、废旧纸板乱堆乱放,烟头随手就丢,‘牛皮癣’广告贴得到处都是,这都是表象。深层次的是,大家心理上不适应,不想过‘鸽子笼’生活。”
重重难关,该怎么突破?王正琴认为,破解社区治理难题第一步必须要充分发挥党建引领作用,走好群众路线,凝聚群众力量,让居民当“主角”。
为此,茶棚社区党总支按照所辖小区党员实际居住情况,将原有的支部进行调整,成立寿春华府小区党支部,将党组织向居民小区、楼栋延伸。构建“社区党总支+小区党支部+党员志愿者”组织架构,完善基层党组织建设,全面夯实基层工作。
2022年7月,寿春华府小区建立了由7名党员组成的业委会。业委会成立后,茶棚社区探索建成了小区党支部、业委会、物业服务企业三方议事机制,每月15日集中召开“业主接待日”,进一步收集居民意见,化解矛盾纠纷,解决居民诉求,促进小区自治。此外,社区搭建“三方议事”平台,推进“支部书记亮身份”活动,小区党支部书记在居民群里亮身份、汇报工作进展,加大问题跟踪反馈。常态化开展支部书记“周一大走访”,将服务送到家门口,将矛盾化解在最基层,特别是关心关爱特殊人群,让他们心里暖暖的。
小区建立党支部,居民有了“主心骨”,生活更有向心力。小区党支部紧跟新时代党员教育新形势、新要求,围绕学习宣传贯彻党的二十大精神、党史学习教育等主题,把党课搬进了小区楼栋。结合主题党日、板凳会、楼栋会等开设点播课堂,为辖区党员群众开展党课、普及党史,让居民愿意来、随时来、随时学。
一名党员就是一面旗帜,一个支部就是一座堡垒。截止目前,寿春华府小区党支部共有党员67名。大家立足本职工作岗位,充分发挥先锋模范带头作用,主动参与社区治理工作。就这样,在党员的带动下,茶棚社区干群拧成一股绳,心往一处想,劲往一处使,形成了党群联动工作新格局。
一杯茶,化解矛盾促和谐
走进茶棚社区,仿古建造的“老茶棚”式凉亭长廊、整齐划一的便民服务小屋,让人仿佛穿越回了从前……
二十世纪五十年代,六安到寿县没有公路可达,只有一条宽约3米左右的土路。茶棚店就位于土路边的过街巷道上。有一户邱姓人家,搭了四间草棚子开了茶馆。来往路过的赶路人会歇个脚、喝口茶,茶棚店因而成名,也成了一代人的回忆。如今,无论是“茶棚会客厅”,还是“邱记茶铺”“解铃工作室”等,均以“茶”为媒,成为社区调解辖区矛盾的阵地。
“王书记,今天这件事你得替我们做主,小区大门附近道砖破损严重,我们反映了好几次了,物业怎么还没行动。”3月28日上午,在寿春华府小区“睦邻调解室”里,社区党总支、小区党支部的代表,正在调解一场小区居民与物业之间的纠纷。刚一坐下来,小区居民陈防震便怒气冲冲地说道。
“老陈,你先别急,喝口茶再说。”安慰好陈防震的情绪后,作为主要调解人,王正琴当即了解整件事情的原委。原来,自从上次雨雪天气过后,小区大门附近道砖破损严重,物业却迟迟未能进行维修。
“维修需要走程序,我们已经上报了,今天下午就能开工,大约一个星期即可完工。”物业经理杨杰当即表态,会紧盯施工方,利用晴好天气,抓紧施工。
就这样,一件普通的矛盾纠纷就此化解。重要的事情在会场解决,一般矛盾则发动居民共同协商解决。寿春华府小区居民胡香田一直想要享受低保待遇,但不符合条件。3月28日中午,王正琴邀请了街道民政办工作人员上门,向他作了解释说明,暂时稳定住了他的情绪。当天下午,在“邱记茶铺”,王正琴又组织几位居民代表开了一场茶话会,寻求大家的帮助,共同做胡香田的思想工作。
“王书记,你说的这个情况,我们都知道,他这不是无理取闹嘛。”旁边一位居民插话说道。
“对待不理解、不支持工作的群众,我们也不能坐视不理。”王正琴向大家解释说,“我们作为他的门口邻家,要多关心他的生活。”
“王书记说得对,社区就是一个大家庭,我们要互帮互助。”居民们纷纷附和道。
一杯茶暖人心,一杯茶解纠纷。近几年来,寿春华府小区的投诉率、12345热线电话数量逐年下降,物业费收缴率逐年上升,近三年小区实现了零上访。2023年,茶棚社区连续四个季度群众满意度和知晓率达到“双一百”。
一群人,爱心涌动暖民心
2020年6月,为提升社区治理水平,切实提高辖区居民的幸福感和满意度,茶棚社区组建“铁娘子”志愿者服务队,2022年3月升级为铁娘子志愿服务协会,以党员为核心,以女同志为主力军,统筹老乡贤及有特长的居民,将志愿服务送到了居民家门口。
依托铁娘子志愿服务协会,茶棚社区打造“民情大碗茶”志愿服务项目,提供更加精细化的为民服务。项目包含各项便民服务、矛盾纠纷调解等内容。便民服务包括缝纫部、理发部、修理部、磨刀戗剪部、开锁部、共享空间、便民小卖部等,囊括了社区居民生活的方方面面;组织小红星社团开展常态化“广场守护者”志愿服务项目;针对辖区困难老人、孤寡老人、高龄老人每月开展两次以上“幸福来敲门”志愿服务项目活动;同喝大碗茶,以拉家常式的谈话,调解邻里纠纷。
在王正琴看来,茶棚社区的志愿服务活动与其他地方最大的区别在于,活动开展已经形成了常态化。“周一小卖部开放、周二理发铺开张、周三电器修理铺营业、周四缝纫工上场、周五戗菜刀磨剪子有去处、周六周日有配锁和义诊等活动,贴近群众生活。”如今,在寿春华府小区放眼望去,茶铺和邮局,汇集千家事;便民一条街,服务零距离,实现了“茶棚”精神有传承,志愿服务不散场。
据统计,截止目前,“铁娘子”志愿服务协会共有会员140余名,累计开展广场守护者”活动30余次;“幸福来敲门”活动20次;月均处理大小纠纷10余次,累计服务居民近9000人次。
党员志愿者潘晶晶主动接送老年人帮办老年证、党员志愿者魏友玉主动劝阻居民推电动车上楼充电、党员志愿者王文声经常帮助社区调解群众间的矛盾纠纷……提到党员志愿者做的事情,王正琴告诉记者:“无论是以前的村,还是现在的社区,党员志愿者始终干在一线,脱贫攻坚、乡村振兴、文明城市创建、疫情防控、铲雪除冰,都有他们的身影。”
2023年7月,茶棚社区新时代文明实践站动工升级,在7个功能室的基础上,新增了“铁娘子工作室”。王正琴表示,“铁娘子”志愿服务协会有了新基地,未来工作也更有信心和底气。
采访结束时,夕阳西下。小区休闲广场上,老人们的影子被夕阳的余辉拉得很长很长。洪应久和郗同清二老也恋恋不舍地往家走去,边走边相约,明天还要一起来这里。
采访札记
采访结束后,思绪久久不能平静,社区党总支书记王正琴爽朗的说话声,社区居民老人们幸福的笑脸始终萦绕在脑海。基层治理千头万绪,基层党员干部千方百计排忧解难,这种心往一处想、劲往一处使、智往一处谋,用心用情用力为群众服务的精神换来了茶棚社区今天的祥和。
世上无难事,只怕有心人。全心全意为人民服务,永远在路上。愿每位党员干部都能干在实处、走在前列,向组织和人民交上一份满意答卷。(记者 黄雪彦 康家佳)