精准帮扶路 人勤早脱贫
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  【见证】

  金秋九月,山里瓜果缀枝,这是一个收获的季节。金寨县白塔畈镇刘冲村石堰组,42岁的村民王孝文每天早早起床给妻子准备好早餐,途经自家承包的10亩鱼塘,去离家不远的信义光伏园打临工……对王孝文来说,自己人生的春天才刚刚开始。

  王孝文一家三口,家庭生活原本算不上富足,却也比较殷实,但2007年,妻子在上海打工时,因车祸高位截瘫,残酷的现实、高额的医药费让家庭一下走入“冰窖”……人生低谷之时,精准扶贫点燃了王孝文一家的希望。2014年,王孝文家被精准识别为建档立卡在册的贫困户,扶贫工作的干部常常到家里给王孝文鼓劲,共同商议脱贫措施。在扶贫干部的帮助下,这几年,王孝文家不仅安装了分布式发电,年收益约3000元,还通过土地流转,把家里的水田4亩、山场7.5亩租了出去,年租金收入6475元。可仅仅依靠电费、租金收入,还不能让王孝文一家摆脱贫困,利用小额扶贫贷款1万元王孝文在村里又承包了10亩鱼塘,第一年收益就达4000元。平日里,王孝文还隔三差五到刘冲光伏农业生态产业园打临时工,年收入约6000元。这样下来一年的收入可以达到2万元。

  时过境迁,相比几年前的生活窘境,王孝文现在感觉到浑身有使不完的劲儿。如今,儿子王厅在大岗实验学校上学,成绩优秀,看着满满一面墙贴着儿子的奖状,王孝文夫妻备感欣慰、希望满满。

  在金寨,像王孝文这样,通过精准脱贫改变人生轨迹或正在改变人生方向的贫困户不在少数。在该县精准扶贫大数据平台上,全县贫困人口信息一览无余。轻扫一下平台二维码,全县贫困人口和预脱贫人口的对象分布、致贫原因、健康状况、教育程度全面清晰。据悉,目前该大数据平台已实现全县范围内覆盖,贫困户可在结对帮扶干部的协助下,通过平台及时反映自己的困难及诉求,更加有利于政府部门给予精准的帮扶,帮助他们脱贫致富。

  【数说】

  五年来,市委、市政府坚持把让人民过上好日子作为一切工作的出发点、落脚点,“十二五”期间,累计减少贫困人口73.7万人,贫困发生率由20%降至9%。我市积极推进“抓金寨带全市”扶贫工作,金寨“5+1”项目初步建成见效。

  2014年3月,我市启动扶贫开发建档立卡工作,截至2015年底,全市建档立卡贫困村442个、贫困人口46.72万人,贫困人口占全省总数的近1/7;贫困发生率9.01%,高于全省平均水平3.3个百分点。“十二五”以来,全市扶贫开发工作深入贯彻中央、省委、省政府有关精神要求,全面落实时任全国人大常委会委员长吴邦国同志在我市扶贫调研时的重要指示精神,坚持开发式、开放式、开拓式扶贫方针,确立了“一个推进(整村推进)、二个开发(产业资源和人力资源开发)、三个深化(小额贷款、互助资金和社会扶贫)”的扶贫开发工作思路,实施精准帮扶。

  抓产业,促脱贫。近年来,在金寨县、霍邱县、裕安区、金安区等县区,依托当地优势资源,发展茶叶、竹木、林果、油茶、中药材、畜牧、水产等,发展特色产业的贫困户呈日益增多趋势,一大批贫困村庄、贫困户实现了逆转。值得一提的是,近年来,我市旅游扶贫工作成效良好,截至目前,我市4A级以上景区23家,星级农家乐126家,农业观光采摘园60个,2015年全市乡村旅游接待量达1500多万人次,乡村旅游总收入30亿元,带动农民人均增收1000多元,助推8万人脱贫。

  “十二五”期间,我市坚持产业开发式扶贫,通过大力实施绿色发展战略,着力建设“一谷一带”、“一心一廊”主平台,强化“抓金寨,带全市”的示范作用,大力发展农业产业化,重点支持茶叶、竹木等特色产业发展;依托丰富旅游资源,着力推进乡村旅游快速发展;加快实施“调转促”,支持农业产业化发展,发展农村电子商务,建成淘宝特色中国六安馆加快我市特色农产品进入市场。全面推广金寨光伏扶贫模式,2014年,在金寨县率先实施光伏发电扶贫到村到户工程,取得了成功经验,目前,全市已建成户用光伏电站12178户,村级电站262个,可实现户均年增收3000元,村集体经济收入年增收6万元;积极推进农村金融综合改革,积极开展贫困户小额贷款信用评级,发挥小额资金信贷支持作用。围绕“六通”、“十二有”标准,先后在1000多个贫困村实施了整村推进工程,投入扶贫专项资金13亿元。

  为了助力精准扶贫,我市还坚持素质提升、强化科技支撑。五年来,全市共投入7000多万元,组织4万多名贫困劳动力参加转移培训,其中95%实现就业;投入4000万元,资助了1.7万名贫困家庭子女学习;组织2000多名农村退役士兵接受免费培训,增强了就业创业能力。开展教育直补试点,对接受中、高等职业教育和一年以上技能培训的农村贫困家庭子女进行直接补助。引导和鼓励农村贫困家庭子女在完成九年义务教育和普通高中教育后,继续接受正规职业教育和长期技能培训,从整体上提高综合素质和就业能力,促进稳定脱贫。

  与此同时,我市还大力开展群众互助式扶贫和社会帮扶式扶贫。目前全市共建立互助资金小组1500多个,参加农户达3.2万户,互助资金达到1亿多元。全市建档立卡贫困村均确定了帮扶单位,全市参与包村单位810个,驻村工作队员1673人。(记者 鲁艳艳 谢菊莲)

  记者点评

  精准扶贫才能实现精准脱贫。打赢脱贫攻坚战,因循守旧没有出路,找准病根、对症下药才是成功之道。要对“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”有深刻认识,因户施策、因人施策,既要防止“拖延病”,又要防止“急躁症”,在提高脱贫攻坚成效上见真章。这需要各级部门在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效,用好的体制机制,与时俱进创新扶贫方式,引导资金、土地、人才、技术、管理等各种要素向贫困地区聚集,形成扶贫攻坚的强大合力。

  六安是革命老区,近年来虽然经济社会发展取得了巨大的成就,但扶贫攻坚的担子依然很重。脱贫致富说到底最需要持续的良性“造血”功能,在攻坚阶段,我们通过产业、项目、金融、旅游等多种方式方法增加扶贫工作的造血功能,更加重视发挥广大基层干部群众的首创精神,以人勤天助改变贫困落后面貌。冲锋号已然吹响,我市各级党委和政府正坚定信心,把脱贫职责扛在肩上,把脱贫任务抓在手上,以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度,动员全社会力量,齐心协力打赢脱贫攻坚战,不落下一个贫困地区、一个贫困群众。

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