安徽金安经济开发区移位城北以来,经过两年多的发展,随着落户园区的企业的数量增多,园区经济发展势头更加强劲。但受总体规划布局影响,园区涉农企业及新型农业经营主体发展相对滞后,特色种养业领域存在短板。为扬长避短,金开区以企业党建推进工业发展,以工业发展助力脱贫攻坚,创新“企业三联”扶贫机制,变园区企业资源优势为脱贫攻坚优势,努力实现园区跨越发展与脱贫攻坚双赢。
以就业脱贫为抓手,“乡企联手”提供劳动岗位
为促进贫困人口就业,金开区创新“政府-企业-劳动力”就业联动机制,一方面积极搭建企业用工信息平台,定期收集辖区内企业用工信息,并做好信息发布,确保就业扶贫工作“有米可炊”。今年以来,共收集针对贫困人口就业信息120余条,发布就业信息5期。另一方面建立贫困人口就业需求台帐,准确摸排有劳动能力的贫困人口及其基本情况,有针对性地为其安排合适的劳动岗位,当好就业“红娘”。
为进一步拓宽贫困人口就业渠道,园区规定凡是落户园区的企业,在企业辅助性、勤杂性用工上须优先安排辖区内的贫困家庭人口,政府也依此优先为企业提供产品推介、手续办理等服务,“乡企联手”,千方百计促进贫困人口就业,增加贫困家庭收入。
据统计,2017年以来,共有26名贫困人口在园区企业实现就业,其中2017年预脱贫人口14人,就业贫困人口年增加工资性收入共计71.76万元。
以党建结对为纽带,“村企联动”形成强大合力
金开区通过制定“四个一”帮扶方案,明确帮扶主体、帮扶内容、帮扶方式,扎实开展村企党建结对帮扶活动,使企业扶贫成为当前脱贫攻坚工作的不可或缺的补充力量。结对共建以来,安徽酷豆丁儿童用品公司、江淮电机有限公司、明牛羽绒公司等企业积极履行社会责任,为贫困户送上慰问金和日常生活用品,解决了贫困户燃眉之急,宣扬了社会正能量。
以大户带动为依托,“户企联合”助力稳定脱贫
为充分发挥金融扶贫政策的积极作用,城北乡把扶贫贷款“大户带动”政策作为扶贫工作重点,扎实推进金融扶贫工作。经过前期全面宣传和认真摸排,金开区共上报10户愿帮扶贫困户增收且有贷款需求“大户”(需求2083万元),经区扶贫办审核,担保公司、农商行逐户核查后,审定8户“大户”资质良好,符合贷款条件。目前,园区已与3家企业签订大户带动协议,实现放款900万,180户贫困户直接受益,户均年增收2200元,实现了2017年预脱贫户全覆盖。
为消除矛盾隐患,园区创新小额信贷工作流程,在各村召开扶贫贷款“大户带动”政策享受户民主评议会,全体村民代表参会,现场评议能享受政策的贫困户,保证了该项政策实施的公开、公正、公平。在村级民主评议的基础上,严格执行“两公示一公告”制度,真正把大户带动扶贫贷款政策落实到人民群众的心坎上。在对“新型农业经营主体”申请小额信贷严格把关的同时,注重加强对贫困户所得分红的监管。引导贫困户将所得分红用于自身种养殖产业的发展上,真正变扶贫“输血”功能为“造血”功能,帮助贫困户早日脱贫致富。(王丽)