近年来,六安坚定不移实施绿色振兴赶超发展战略,全市经济社会发展取得长足进步,特别是2021年实现了“十四五”良好开局,主要经济指标增幅在全省位次创历史最好水平。为进一步提振党员干部精神状态,激发党员干部奋勇争先的激情斗志,市委发出“撸起袖子、甩开膀子,奋力奔跑赶超路”的号召,要求全市上下直面“六安之痛”、标杆不高、产业之殇、能力不足、作风之弊,坚定接续奋斗、再上前头的信心决心,一往无前、全速前进,奋力开创新阶段现代化幸福六安建设新局面。

对照“五个直面”,霍邱同样存在许多短板弱项,资源禀赋、人口优势没有充分激活,经济总量不大,发展不快不好,仍是霍邱的发展之痛;思想解放不够,创新意识不强,工作标杆不高,仍是霍邱的发展障碍;三次产业结构不够优化,农业大而不强、工业不强不大、服务业层次偏低,仍是霍邱的发展短板;干部学习动力欠缺、专业能力不足,营商环境不优、行政效能不高,仍是霍邱的发展阻点。踏上新征程,霍邱将深刻领会、全面贯彻市委号召,聚焦富民强县,奋力跨越赶超,以“聚力打造长三角重要的钢铁产业基地、皖北承接产业转移示范集聚区、六安高质量发展的核心增长极”为目标,卧薪尝胆、发愤图强,跑起干事、跳起摸高,为加快新阶段现代化幸福六安建设作出更大的霍邱贡献。

一是坚持产业为先,打造县域发展升级版。走好“以资源兴产业、以产业促发展”之路,优化升级产业结构,不断增强实体经济活力。重园区、强工业,抢抓长三角一体化发展、促进皖北承接产业转移集聚区建设等战略机遇,聚力打造经济开发区铁基新材料产业集群、现代产业园高新技术产业和战新产业集群、长集农副产品精深加工产业集群。重品牌、优农业,加快农业结构调整,深入实施农业“138+N”“6969”工程、品牌强农和质量兴农等工程,推进农业产业化、规模化、标准化、品牌化。重融合、兴三产,认真实施现代服务业培育工程,鼓励发展电商零售、现代物流、健康养老等新业态。推动创新链、金融链与产业链深度融合,加快构建以现代农业为基础、铁基新材料产业为主导、现代服务业为支撑的产业发展体系。

二是坚持项目为王,激活县域发展动力源。强化“慢进是退,不进更是退”的危机意识、奋进意识,用足用好“赛马”机制,以固定资产投资论英雄,以高质量投资支撑推动县域高质量发展。聚焦项目主战场,深入推进“精重促”行动,强化“三库联动”,严格执行“四督四保”“预安销号”制度,着力提高项目开工率、竣工率、达产率。跑出招引“加速度”,把招商作为赶超发展的第一赛道、扩大有效投资的不二法门,在思想观念、体制机制、产业布局、园区共建等方面与沪苏浙全方位对标对接,更加主动、更大力度融入长三角一体化和合肥都市圈,更大规模、更高质量地承接产业转移,着力引进一批牵动性强、关联度高、环境友好型的重大产业项目。打造惠企政策“直通车”,严格落实“十严禁”“十做到”,营造一流营商环境,让企业家投资放心、创业安心、发展顺心。

三是坚持协调为要,构筑县域发展新优势。走好以人为核心的新型城镇化道路,健全城乡融合发展体制机制,科学布局生产空间、生活空间、生态空间,形成主副城区、中心镇、重点镇、特色小镇和中心村“五位一体”发展体系。主城区围绕功能品位提升,有序实施城市更新,着力打造宜居城市、绿色城市、人文城市和智慧城市;副城区聚焦功能定位,做好融入服务文章,着力打造“皖西钢城”。接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,抓牢监测、帮扶“两个环节”,抓住产业、就业“两个关键”,强化防返贫机制落实,高质量巩固脱贫成果。深入实施乡村建设行动,持续深化农村人居环境整治,推进城乡供气、环卫一体化,不断提高乡村治理水平。巩固提升文明县城创建成果,纵深推进城乡一体化文明创建,努力向全域文明、全民文明、全面文明的目标迈进。

四是坚持绿色为基,增强县域发展承载力。认真践行“两山”理念,以“碳达峰碳中和”为引领,深入开展林业增绿增效行动、工业低碳行动和绿色制造工程,大力发展绿色经济,打造霍邱绿色发展升级版。持续打好蓝天保卫战,严格落实“五控”措施,常态化推进秸秆禁烧和综合利用、烟花爆竹禁限燃放,大力开展扬尘污染、餐饮油烟等专项治理,确保空气质量稳定持续向好。持续打好碧水保卫战,加强自然保护地和水源地管护,抓好城东湖、城西湖等重点水域生态修复,打造淮河、淠河、沣河、汲河、史河等清水廊道,逐步提高城乡污水收集率、处理率。持续打好净土保卫战,大力推进植树造林和矿山生态修复,不断提高生态坏境承载力。狠抓资源保护,强化水资源刚性约束,守牢耕地保护红线,坚决防止耕地“非农化”“非粮化”,坚决遏制违法违规占地建房。

五是坚持民生为本,提升县域发展幸福感。牢记为民宗旨,扎实开展“以人民为中心的发展思想”专题学习教育,深入推进七个重点领域专项行动,办好群众牵肠挂肚的民生大事,做好群众天天有感的关键小事。保障基本民生,稳定和扩大就业创业,完善全覆盖可持续的社会保障体系。抓好普惠民生,注重财力向民生倾斜,倾力实施各项民生工程,统筹发展教育、医疗、文化等各项事业,提升基本公共服务均等化水平。兜住底线民生,扎实做好疫情防控、安全生产、信访维稳等工作,维护社会和谐稳定,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

六是坚持实干为重,凝聚县域发展向心力。坚持目标导向,建立县政府重点工作清单,实行挂帅领战、挂图作战、挂牌督战,带着干、教着干、盯着干,强化时间观念,增强紧迫意识,“快”字当头、“抢”字领先、“干”字托底,不等、不停、不看,坚决杜绝慢慢腾腾、拖拖拉拉、贻误时机,确保各项工作高效率推进、高质量完成。坚持过程导向,实行清单化闭环式管理,制定严密的工作流程机制,建立高效的工作推进机制,抓部署、抓落实、抓督查,确保事事有回应、件件有着落、凡事有结果,绝不允许把说了当做了、把做了当做成了、把做完了当做好了。坚持结果导向,强化争先进位意识,营造比学赶超氛围,敢于同先进比高下,敢于同自己过不去,紧盯“速度、位次、奖项”,不甘落后,发愤图强,奋勇争先。(韦能武 作者系霍邱县委副书记、县长)