市文旅局认真落实关于优化营商环境部署要求,持续深化“放管服”改革,助力统一大市场建设,不断激发市场主体活力,实现“有效市场”和“有为政府”的统一,奋力谱写繁荣兴盛的文化强市和高品质旅游强市新篇章。
积极打造宜商宜业的投资环境。为精准开展“双招双引”,加快项目落地,市文旅局加强优质文旅资源梳理,形成《六安市旅游资源分析报告》,谋划文旅招商项目78个,布局景区提升、休闲度假、生态康养等重点领域,编制《六安文旅产业招商项目册》并开展线上线下同步推介,市县联动赴长三角、合肥都市圈等重要客源地城市举办文旅资源推介及招商对接活动18场,赴北京、香港、四川等地开展招商活动170余次,先后对接北京环球嘉年华、上海锦江、上海景域、河南景盛等130余家知名文旅企业。截至目前,全市纳入省“双招双引”平台文旅产业项目128个,金额达223.48亿元。同时,积极举办六安市文旅融合高质量发展咨询座谈会、“农文旅深度融合与乡村振兴”专题研讨会等活动,为企业发展答疑解惑。
建设便捷高效的政务环境。“电子证照申领,只要通过身份认证,几分钟就可以办理了,同时,可通过电子证照共享的方式对关联材料进行核验,不再要求申请人提供纸质材料证明。”市文旅局窗口首席代表吴云峰介绍道。推动导游证等电子证照的普遍使用,是市文旅局深化行政审批备案制度改革、打造“一站式”政务服务应用场景的重要一环,通过大力推广“四电”(电子证照、电子印章、电子签名、电子材料)应用,实现了“一网通办,不见面审批”。同时,80个行政权力和公共服务在用事项实现指南精准、同源管理,办理时限和申报材料工作标准均位居全省文旅系统前列,截至目前,已经为36家旅行社提供“上门服务”、361名导游提供“全程帮办”服务。此外,围绕为民办实事、惠企优服务,制定《全市文旅系统窗口标准化建设实施方案》,不断提升企业、群众获得感,连续三季度收获市政务服务“红旗窗口”称号。
助力企业纾困解难,构建用情暖心的政策环境。为推动旅行社经营全面恢复和高质量发展,我市积极落实安徽省开展使用保险交纳旅游服务质量保证金试点要求,2024年以来,累计办理保险交纳旅游质保金业务73笔,为企业释放流动资金1075万元,惠及旅行社及其分公司84家。与此同时,旅游质保金试点政策的实施也降低了旅行社行业的准入门槛,吸引了更多社会力量加入旅游市场,截至目前,我市新成立旅行社数量已达14家,进一步激发了行业应变克难的内生动力与发展活力。
此外,坚持“输血”与“造血”并举,顺应居民消费升级趋势,制定并印发《六安市文化旅游商务领域消费提升方案》,实施丰富供给引导消费等四个方面23项具体举措,推出“520安徽文旅惠民消费季”优惠措施75项,打造“研学大别山 行走的思政课”“五彩大别山,赏秋来六安”等产品体系。今年以来,全市共发放文旅消费券546.77万元,其中市本级200万元,核销475.72万元,拉动文旅消费约10931万元,真正实现了惠民助企,促进经济有效循环。
在具体实施过程中,还注重行业规范管理,营造宽严相济的执法环境。市文旅局变“被动应对”为“主动服务”,全面开展行业管理规范年及规范管理巩固年活动,围绕文化、旅游、广电、出版、文物领域内14种业态类别,参考借鉴省内外优秀管理案例,编制“一套指南、一本手册、一张清单、一份案例”,实现对症施策、精准指导。全市文化市场综合行政执法队伍深入实施“一业一查”跨部门随机抽查机制,合理确定随机抽查比例和频次,会同公安、市场监管、消防等相关部门执行年度联合执法任务16项,并开展假日联合检查3次,累计通报整改问题隐患273条,实现“进一次门,查多项事”,降低对经营主体正常经营活动的干扰,释放创新创业活力。(汪昊 吴云峰)