编者按 为深入学习贯彻习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上的讲话精神，习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，特别是“有事好商量，众人的事情由众人商量”重要指示精神，更好发挥专门协商机构作用，近年来，市政协对标“市县政协主要工作是协商、主要工作方式是‘搭台’”的定位，从践行全过程人民民主的大视野下提出“六安商量”工作思路，创新打造政协协商与基层协商相贯通、与基层治理相结合的协商议事平台，让“有事好商量、遇事多商量、做事多商量”的协商理念深入民心。以“政协搭台、四方商量”，组织政协委员、基层群众、专家学者、党政部门等协商主体，对焦党政决策所需、基层治理堵点和群众急难愁盼，各尽其责、同向发力。提倡“不要会场只要现场、不说套话只说实话”的现场商量模式，通过心平气和的好商量、摆事说理的多商量，找到解决问题的最大公约数，划出办成事情的最大同心圆，致力把政协制度优势转化为基层社会治理效能。市委高度重视并印发《关于打造“六安商量”品牌 进一步发挥政协专门协商机构作用的意见》，市政协深入谋划，积极推进。“六安商量”实践两年多来，不断以制度化引领规范化、程序化建设，召开全市政协“六安商量”工作推进会，通过现场观摩和会场交流，结合试点经验和有效做法，先后出台《关于开展“六安商量”之“听民声、办实事”专题商量活动工作方案》《关于持续推进“六安商量”工作的实施方案》，组建市政协智库(人才库)，致力与“党政工作契合、基层治理融合、群众需求吻合、政协履职结合”，不断丰富商量内涵，全市各级政协联动履职，形成上下贯通、整体联动的大商量格局，蹚出一条有政协特色、有六安味道的推进协商民主广泛多层制度化、践行全过程人民民主的新路子。

　　霍邱县政协：建机制 创品牌 增活力

2023年4月14日，霍邱县长集镇开展众长支渠许岗段大庄北闸漏水维修板凳会现场。

　　霍邱县政协以打造“六安商量”品牌为抓手，借霍邱古称“蓼国”的称谓，采用“蓼”的谐音，以“请来蓼一聊”作为“六安商量”霍邱子品牌，积极搭建协商议事平台，真正把“协商在基层”协商议事活动打造成为“替党委政府解困、为人民群众解忧”的政协协商品牌。

　　建机制把线头，规范商量工作程序。始终坚持党的全面领导，建立党委、政府、政协重点协商议题会商制度，县委出台《关于进一步落实市委打造“六安商量”品牌工作实施意见》，县政协成立“六安商量·请来蓼一聊”工作室。建好“4+X”机制，“4”即政协委员、村组干部、群众代表、有关部门负责人，“X”即其他利益相关者、专家等特邀“外脑外智”，推动政协协商与基层协商深度融合，释放1+1>2的协商效果。完善“闭环”机制，设置征题、选题、调研、协商、督办、反馈等环节，规范活动流程，形成协商议事的完整“闭环”。

　　搭平台拓渠道，夯实基层商量阵地。充分发挥基层和政协委员主体作用，聚焦破解乡镇政协工委工作薄弱、政协委员履职缺少平台的问题。31个乡镇(开发区)建立“六安商量·请来蓼一聊”工作室，搭建乡镇政协工委和政协委员协商议事平台。拓展议事渠道，按照“五有”标准，建好村组(社区)议事平台，聚焦群众生产生活中的实际困难，主动把协商会场搬到村组社区、农家院落，把问题在“家门口”协商解决。如霍邱县潘集镇政协工委通过前期认真调研，摸清问题实质，召开“六安商量·请来蓼一聊”专题协商会，助力潘集镇党委解决玉皇村安置小区长期未解决的历史遗留问题。

　　强联动促融合，努力打造协商品牌。围绕助推党政大事要事开展协商活动，邀请政协委员、村组干部、群众代表、行业专家参加。聚焦群众反映强烈、关注度高的民生实事进行协商，加强协商成果督办，探索开展委员监督和群众满意度测评融合发展的新方式，累计开展“六安商量”板凳会56场次，专题协商会12场次，提出协商意见200余条，促进成果运用70余条。充分利用报刊、融媒体等平台载体，展示协商过程、宣传协商成效，营造舆论氛围。截至目前，录制播出《六安商量·请来蓼一聊》节目5期。

　　霍山县政协：深入基层协商 展现为民情怀

2023年3月22日，霍山县“但说无妨”协商活动现场。

　　全市“六安商量”工作开展以来，霍山县政协深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，全面落实市委、市政协推进“六安商量”工作部署，以“六安商量·霍里畅聊”品牌建设为抓手，聚焦党委政府中心任务，创新思路举措，推进政协协商与基层协商有效衔接，不断将政协的制度优势转化为基层治理效能。

　　“霍里畅聊”“迅速生根”。今年以来，县政协就“六安商量·霍里畅聊”工作先后五次向市政协和县委常委会进行汇报，市政协领导多次来霍山调研指导，县委常委会将此项工作列入工作要点并纳入督查事项。县政协研究出台了《关于推进“六安商量·霍里畅聊”工作实施方案》。

　　商量平台“遍地开花”。充分发挥基层政协组织作用，以乡镇政协联络组为依托，在全县16个乡镇和经开区组建区域商量工作室，实现了商量阵地100%全覆盖。积极鼓励各乡镇结合地域特色，创建协商子品牌，“但说无妨”“渡口协商”“诸事如意”“落地有声”“与民共商”“坪安舒心”等一批乡镇特色协商议事平台纷纷建成。部分村(社区)利用村级活动场所，打造议事平台，开展商量活动，如衡山镇文峰社区建立的“周末议事厅”、东西溪乡桃李河村开展的“板凳议事会”等等，形成了县、乡(镇)、村(社区)“三位一体”的“大商量”格局。

　　协商成果“惠及万家”。今年以来，全县政协组织开展协商活动320多场次，收集反映社情民意860多条，在乡镇解决820条，上报县政协40条，通过《政协调研》《委员建言》《社情信息》等直报县委、县政府主要领导22篇，获县委、县政府主要领导批示15篇。一是坚持民生导向，体现协商温度。在协商中，我们注意解决群众身边的民生小事。如与儿街镇真龙地村充分运用“与民共商”平台，广泛征求中心村公共服务体系建设方面的意见建议，把群众文化生活与旅游节点建设结合起来，受到了群众广泛欢迎。二是坚持问题导向，体现协商力度。我们坚持运用联动协商方式促进疑难问题解决。如诸佛庵镇大干涧村4户农民因山界纠纷，致使一段山间道路始终不能拓宽硬化，该村将情况反映后，县政协利用三级协商平台，组织林业、司法、自然资源、镇、村等多部门联动协商、深度调解，最终成功化解矛盾纠纷。三是坚持全局导向，体现协商广度。我们紧盯经济社会发展热点难点和社会关注的焦点问题，谋划推进了以常委会专题协商为龙头的“1+6”重点协商活动，县委、县政府主要领导对活动中形成的28件建言成果签批办理意见，不少内容已被采纳落实。

　　确保协商“行稳致远”。霍山县政协在扎实做好“六安商量·霍里畅聊”工作过程中进一步突出人民主体地位，让基层群众在广泛参与“六安商量·霍里畅聊”中享有更多的获得感和幸福感。扩大活动参与面，完善社情民意的收集报送和反馈机制，注重从重点社情民意中提炼转化提案，让“六安商量·霍里畅聊”成为汇集民意的重要渠道和科学决策的关键环节。

　　金安区政协：六安商量的“金彩”呈现

2023年11月16日，淠东乡组织对桂施路水天路面积水群众出行不便问题开展商量活动现场。

　　2021年11月，金安区政协召集4个区直相关部门、5个街道和10个社区相关人员坐在一起，围绕“文明创城大家议”主题进行协商讨论。由此拉开“六安商量”在金安区实践的大幕，寓意“有您金点子、金安更精彩”的“六安商量·金彩有您”协商平台随即诞生。

　　服务大局建机制。“六安商量·金彩有您”紧紧围绕区委、区政府决策部署，密切关注人民群众普遍关心的热点难点问题，发挥建言资政、凝聚共识的双向发力作用。为把“六安商量·金彩有您”打造成党委政府“好帮手”、人民群众“连心桥”、委员履职“新平台”，建立完善在区政协常委会领导下“区政协主办、有关副主席领办、各专门委员会承办、区融媒体中心联办、乡镇(街)和区直单位协办、政协委员主动办”的工作机制，助推“有事好商量，政协搭平台”制度有效落地，让“商量真管用”理念深入人心。

　　选好议题出点子。物业管理服务工作关系群众切身利益。为提升小区物业管理水平、提高群众幸福指数，金安区政协邀请9名政协委员和9家相关区直单位就“提升小区物业服务水平”课题，围绕物业服务项目内容如何公开公示、小区停车难问题如何解决和业主委员会如何有效发挥作用等方面开展多次现场商量，并形成协商成果，为党政决策施策提供有益参考。

　　为民发声干实事。为推深做实文明城市创建，实现人民对美好生活的向往，区政协负责同志带领政协委员和机关干部深入街道社区开展民声倾听主题活动。通过搭建宣传台、召开座谈会等方式，了解群众关注的热点、难点、堵点问题，就文明创建等工作，现场收集合理化建议20余条。针对收集到的意见建议，通过多种渠道推动民生实事落地落实。

　　全面推进促发展。经过2年多的实践，“六安商量·金彩有您”平台日益规范成熟。“商量”不仅覆盖所有乡镇(街)，还形成“乡镇(街)政协联络组组长作为召集人，住地政协委员、群众代表、利益相关方代表、职能部门人员、专业人员等参与”的工作机制，村(社区)的商量工作则在乡镇(街)政协联络组组长和村(社区)党组织负责人的“双召集人”组织下开展。

　　叶集区政协：打造“六安商量·集思广议”平台 赋能基层社会治理

2023年9月1日，洪集镇政协联络组开展商量活动调研。

　　近年来，叶集区认真贯彻落实习近平总书记“有事好商量，众人的事情由众人商量”重要指示精神和市委关于打造“六安商量”品牌的意见要求，以全面推进“六安商量·集思广议”平台建设为抓手，深入谋划推进、加强实践探索。

　　建机制强领导，把好协商议事方向。设立区“六安商量·集思广议”办公室，协调指导服务全区商量活动。明确乡镇街和村级层面商量工作机制，各乡镇街党(工)委副书记任商量会议召集人，商量活动议题报同级党委审查，确保商量工作在党组织领导下实施。制定出台工作实施方案，建立健全“选题、调研、协商、转化、问效”等制度，形成从精选议题到会前调研、从充分协商到形成共识、从上报建议到决策实施、从落地见效到及时反馈的商量工作“闭环”，更好将政协制度优势转化为基层治理效能。

　　搭平台扩渠道，夯实协商议事阵地。坚持因地制宜、分类推进，按照融合开放共享的原则，在6个乡镇街设立“六安商量·集思广议”协商工作室，统一为委员工作室完善提升平台硬件，确保平台有场所、有名称、有设施、有制度、有活动，扎实推进平台规范化建设。特色打造村级和工商联经济界别委员工作室，重点做好政策宣传、矛盾调处和社情民意信息收集等工作，不断扩宽基层群众反映诉求渠道，提升委员和界别群众参与公共事务的积极性。从遇到问题“往上跑”逐渐转变为解决难事“自己搞”，把议事触角延伸到最基层。截至目前，共建成三级协商平台9个，开展活动30余次，收集社情民意线索50余条，上报社情民意信息19期，提案8件，提出各类意见建议100余条，帮助化解基层社会矛盾10余件，赢得了广大群众的支持和认同。

　　强联动促融合，提升协商议事质效。以推进工作融合为导向，将“六安商量·集思广议”平台融入“无事”找书记党建引领基层社会治理中。积极“向下延伸”，依托委员工作室，从基层群众的多样化诉求、基层治理中的矛盾、党政工作部署贯彻落实的“最后一米”中，选择群众普遍关注的高频事项作为“商量”议题进行协商，推动政协协商与基层协商有效衔接，让政协委员成为参与基层治理的重要力量。今年以来，先后围绕秋种、江淮果岭和稻虾产业发展、道路改造、产业转型升级融资风险补偿资金业务合作等方面组织政协委员、职能部门、专业人士、利益相关方和群众等各方协商力量开展协商。目前，通过协商提出的10条建议已转化落实7个，3条建议正在落实中。

　　金寨县政协：精选议题畅协商 推动转化助发展

2022年4月26日，“六安商量·金事寨谈”协商录制现场。

　　自“六安商量”工作启动以来，金寨县政协对标市委部署和市政协工作要求，及时行动、细化措施，初步形成了县级“商量”议大事、乡镇“商量”解难事、村级“商量”办实事的新格局。目前，全县各级各部门组织开展商量活动230余场，为县乡镇党委、政府提出建议70余条，帮助解决实事120余件，化解各类矛盾80余件。

　　商量成效有亮点。一是围绕党委政府的大事开展协商活动，为发展添动力、聚合力。如天堂寨镇通过协商将小小的“灯笼椒”推广壮大成增收的大产业。二是把解决群众操心事、揪心事作为重点，让协商走进老百姓的心坎。如花石乡大湾村以商量促进村规民约修订和自治组织成立，对乡村治理作出了有益探索。三是围绕群众反映强烈、关注度高的矛盾纠纷进行协商，促进社会稳定。如南溪镇通过商量否定了少数居民“开通老街单向车道缓解学校交通拥堵”的提议，规避了由政府单方面作出不予启动决定而引发的矛盾。

　　商量推进有力度。一是及时高效推进。市委文件下发后，县政协向县委汇报、争取县委及时出台了《关于落实市委打造“六安商量”品牌工作实施方案》，要求全县上下高质量推动此项工作。二是强化阵地建设。县政协成立了工作领导组，县域层面依托各专委会、办公室、研究室，乡镇依托政协工作联络室，村级依托党群服务中心，分层搭建了协商平台。三是健全工作机制。联合印发《县政协协商成果报送、办理、反馈工作流程》，保障协商成果转化。同时争取将此项工作纳入了“为民办实事”擂台赛内容之一，县乡一体推进。四是压实各方责任。制定全县乡镇一线协商办法，明确联系片区副主席牵头、专委会主任指导各乡镇开展商量活动。出台《金寨县政协委员履职积分制管理办法》，将委员参与商量活动等纳入积分内容。五是创新协商机制。指导委员下沉到村，通过发挥自身优势化解矛盾纠纷，推动协商议事嵌入基层治理。如白塔畈镇设立“老郭调解室”“老张调解室”，并将住镇委员联系到村，分别协助调解室化解各类矛盾。六是营造工作氛围。将商量活动开展情况纳入《金寨政协》专刊内容，及时上报县委、县政府。总结、梳理工作亮点，将在《江淮时报》等主流媒体宣传商量活动开展情况纳入擂台赛评分内容，扩大社会知晓率、影响力。七是加强工作保障。县政府将此项工作所需经费纳入县财政预算，为掌握工作动态，县政府依托“金政通”平台量身开发“金寨商量”APP。

　　舒城县政协：共话舒心事 聚力和美乡村建设

2023年7月13日晚，舒城县开发区青墩村“青墩夜话‘’商量活动现场。

　　2023年8月17日晚，在舒城县开发区青墩村“筑牢反诈防线，共建和美乡村”商量座谈会上，县政协委员左斌、黄光兵，开发区及青墩村干部群众代表等畅谈交流，现场氛围热烈。这是“青墩夜话”今年以来开展的第三次商量活动了。

　　为认真贯彻习近平总书记关于“有事好商量，众人的事情由众人商量”的重要论述精神，2021年9月以来，舒城县政协探索搭建“六安商量·共话舒心事”协商平台，着力推动政协协商与基层协商有效衔接，更好发挥专门协商机构作用。县政协建立“县政协主办、专门委员会和乡镇(开发区)政协工委承办、相关单位协办、政协委员主动办”的工作机制。同时，强化商量制度建设，规范商量工作规则、议事流程及成果转化运用;强化商量阵地建设，22个乡镇设立了“委员工作室”;强化商量品牌打造，部分村根据实际建立了“青墩夜话”“同建柏林”“舒兴畅言”等商量子品牌。商量实践中，“共话舒心事”坚持围绕党政所需、群众所盼，精选商量议题;坚持先调研、后建言，深入一线、深入群众，了解实情;坚持只要现场、不要会场，灵活开展不同形式的商量活动，助力宜居宜业和美乡村建设和群众急难愁盼问题解决。

　　今年以来，围绕茶叶经济和茶旅融合发展、民宿产业发展、农田管理、民俗发展、农村当家塘清淤管护、人居环境治理等诸多议题，开展了一系列专题商量、微商量，有的问题通过多种渠道帮助推进解决，有的则在商量中宣传了政策、解答了疑惑、凝聚了共识，得到了群众的点赞。

　　裕安区政协：“裕快商量”为民生 一线协商解难题

2023年6月21日，裕安区西市街道商量活动现场。

　　在裕安区西市街道华邦小区广场的“管好小区架空层”商量现场，对于自己可以通过参加“裕快商量”，现场与街道直接对话商量事情、解决问题的新方式，居民们都很欢迎。在分路口枣树村龚上庄组一村民院子里，一村民代表在“推进高标准农田建设”商量活动现场说道，“作为老百姓，我是第一次在家门口参加政协的协商活动，没想到我提出的‘塝田易机化改造’这个建议，来的区农业农村局领导当场就明确答复了‘行’，还请我们帮助监督改造的质量。商量很好，有事就商量就对了，我们会大力支持农田改造的……”

　　这是一场场别开生面的协商活动，这是一次次践行全过程人民民主的成功实践，这是一个个助力民生发展的鲜活案例。

　　2023年以来，裕安区认真学习领会习近平总书记关于发展社会主义协商民主的重要论述精神，全面贯彻党的二十大“发展全过程人民民主，保障人民当家作主”重要部署，落实市委“六安商量”品牌打造意见，全力推进“裕快商量”民生实事协商平台建设，坚持围绕中心、服务人民、贴近群众，在乡镇街、高新区全覆盖建立工作室32个，开展商量活动132场次，助力化解各类矛盾纠纷322件，以更实的担当发挥专门协商机构作用，助力民生发展，赋能基层治理。2023年7月5日，全国政协调研组到西市街道紫竹林社区，调研指导“六安商量·裕快商量”工作。

　　实践中，“裕快商量”强调群众全过程参与，开门商量。主要是聚焦从群众中征集上来的民生大事、关键小事，小切口、大视野选题，在乡镇街及村居社区，邀请区政协委员、群众代表、专家学者、党政部门负责同志“商量四方主体”，到群众中去，听民意、知诉求;在群众中现场商量，集民智、求对策。在此基础上，开展集中商量，更大范围内增进共识、凝聚力量。

　　为更有效地协调关系、理顺情绪、化解矛盾，提升商量成效，区政协在“裕快商量”平台建设中，注重培育既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的协商文化和“只要现场不要会场”“只说实话不说套话”的协商氛围。在现场商量中，一般采用板凳协商会的形式，哪里有利于问题解决，就在哪里商量，坚持深入基层群众、走进百姓生活，可以是田间地头、广场夜市，也可以是庄前屋后、群众家中，不设主席台，桌子一摆，凳子一放，就可以摆问题、问措施、议对策。发言不分“官大官小”，只要群众愿意，就可以依次提观点、讲意见。比如在流动摊点治理、发展菌菇产业、村居环境整治等商量现场，大家说话像唠家常一样，平等交流，既尊重多数人的意愿，又照顾少数人的合理要求，群众迫切需要破解的流动摊点扰民、产业技术培训无门、村居环境整治群众主动性不强等难题得到了有效解决。“有温度、接地气”“既民主又亲民”“拉近了与群众距离，拉近了与群众的关系”“实现了协商民主与基层治理的良性互动”，“裕快商量”受到了普遍欢迎。