[见 证]

　　“一个人成就不了大事业”。共产党员陈先志在金寨县桃岭乡可谓家喻户晓，他是金寨县四季春茶叶合作社理事长。2007年，45岁的陈先志联合30个农户在自己茶厂基础上，成立了四季春茶叶专业合作社，开始带领社员走建基地、提质量、树品牌的绿色发展之路。社员可以以茶园入股，拿自己的荒地入股，合作社提供基地整理、茶叶良种、技术指导等服务，社员采摘的茶叶按照大家共同制订的“五统一”标准收回，由合作社统一加工，统一销售，金寨县桃岭乡茶农们开始了转变经营模式的绿色发展之路。

　　为了让合作社有一支政治素质过硬、专业技能过硬的队伍，2008年9月，金寨县四季春茶叶专业合作社党支部成立，陈先志任党支部书记，着力培养一批职工，使其政治思想、业务知识、专业技术等方面都有新的提高，增强自我改造和自我发展的能力。几年来，四季春合作社将2450亩老茶园改造转换为有机茶园，流转9130亩荒山、荒田，梯层栽植无性系茶树良种6630亩，同时又在坡面栽植油茶、山茱萸、山核桃、猕猴桃等多种经济林，形成万亩生态观光园，经济效益和社会效益实现了双丰收。

　　农业生产发展到哪里，党组织就覆盖到哪里。近年来，桃岭乡党委立足资源禀赋，大力实施绿色发展战略，将党组织触角延伸到农业经济组织上。除了四季春茶业合作社，金山寨食用药菌合作社等一批辐射范围广、带动能力强的农业经济组织也建立党支部，通过举办农业技术培训班、帮助融资贷款、联系销售厂家等措施，有力推动了农业经济组织的建设发展，扩大了特色农业规模。大力开展“双培双带”活动，在合作社党组织的推动下，全乡建设两个标准化农业生产基地，4个农产品通过无公害认证，3个农产品通过绿色认证，实现农业产值1.22亿元，特色农业逐步壮大，农民的收入也显著提高。

　　金寨县桃岭乡位于大别山腹地、悬剑山脚下，桃岭乡总面积119.5平方公里，辖8个行政村，总人口3.1万人。乡党委下设7个党总支部，53个党支部，共有党员757名。近年来，桃岭乡党委团结和带领全乡广大党员干部埋头苦干，走出了一条具有山区特色的经济社会发展之路。乡党委在履行党建职责过程中，着重在村干部队伍建设上创新，突出知识化、年轻化，利用村级换届将村班子平均年龄减少了10岁，其中东冲村干部平均年龄28.5岁，是全县最年轻的村班子。在打造服务型党组织上创新，累计投入800万元，新建(改扩建)8个村级组织活动场所，筑牢了村级服务阵地。根据工作需求，在各村党组织中科学设置了油茶种植、留守儿童党支部等功能型党组织，并通过乡先锋网、远教+广播、QQ、微信等多媒体，打造信息化服务平台。同时，在打造全景桃岭、推进美丽乡村建设、脱贫攻坚等工作中，桃岭乡党委在统筹城乡协调发展上充分发挥党组织和党员的引领带头作用，红色党旗引领着山区百姓走上绿色致富路。

　　[做 法]

　　市三次党代会以来，全市组织系统认真贯彻中央和省、市委部署要求，紧紧围绕全市经济社会发展大局，以改革创新为动力，以破解难题为抓手，扎实做好选干部配班子，建队伍聚人才，抓基层打基础等各项工作，取得了较好成效。

　　集中教育，改进党员干部作风。认真履行牵头抓总职责，扎实开展创先争优、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育。充分发挥市委常委会示范引领作用，坚持以上率下，做到规定动作做到位、自选动作有创新。坚持把学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神作为重要政治任务，增强党员干部“四个自信”。坚持开展以“进农村促致富、进企业促发展、进社区促和谐、进基层单位促作风转变”为主要内容的“四进四促”活动，帮助基层群众解决一些实际问题。严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”制度，高质量召开民主生活会和组织生活会。注重典型引路，组建先进事迹报告团、报告会，广泛宣传全市各条战线上涌现出来的先进典型，营造学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。

　　(上接一版)

　　从严要求，加强领导班子和干部队伍建设。认真贯彻中央和省委部署要求，严格执行换届政策和程序步骤，严肃换届纪律，扎实推进县、乡、村(社区)换届工作，选优配强各级领导班子。制定《六安市2014-2018年培养选拔干部工作计划》、《六安市管领导班子和领导干部综合研判暂行办法》，坚持选拔干部让群众选择、组织把关、程序决定，严格执行《干部任用条例》，规范干部调配动议，严把考察考核关、程序步骤关，改进和规范试用期干部范围和考核工作程序，增强领导班子配备和干部选拔任用工作科学性。牢固树立崇尚基层用人导向，先后两次面向乡镇党政正职公开遴选市直单位副职。坚持开展市直单位科级干部交流轮岗、异地干部交流任职工作，推动干部合理流动，激发干部工作热情。积极推进干部能上能下，对所有县处级领导职务干部统一进行岗位适应性调查，及时调整不适宜担任现职干部。创新干部教育培训方式，先后在北大、清华、复旦、浙江等地，举办多期各类专题培训班，实施“百名干部挂职工程”，让干部在基层一线锻炼成长。严格落实“四个凡提”要求，全面开展领导干部个人有关事项报告抽查核实、超职数配备干部整改、领导干部在企业任职(兼职)清理、干部档案集中审核和“裸官”专项摸底核查等工作，出台《关于加强对一把手监管的实施意见》，实现干部管理监督系统化、常态化、长效化。

　　夯实根基，提升基层组织建设工作水平。强化党委抓党建主体责任，认真抓好县乡党委书记抓党建工作述职评议和整改落实。制发《关于进一步加强农村基层党组织建设的意见》“1+4”配套文件，突出抓党建促脱贫，党建工作体系逐步健全。开展村级工作规范年活动，集中整治软弱涣散基层党组织，扎实推进基层服务型党组织建设，创建基层党建示范点，实施村级组织活动场所建设三年行动计划，新建和改扩建村级活动场所近千个，中心城区社区活动场所全部达到要求。分批实施城乡基层党组织结对共建“百千万”工程，帮助结对村争取发展资金和基础设施建设项目。实施村级集体经济五年提升工程，市财政每年安排400万元奖补资金支持村级经济发展。加强基层党组织带头人队伍建设，选派1000余名非公企业党建工作指导员驻企帮扶，每年面向村党组织书记公开招录乡镇公务员和事业人员，开展县区委组织部直管优秀村党组织书记。结合脱贫攻坚，强化选派干部、扶贫队长、大大学生村官教育培训管理。探索开展规范处置不合格党员工作，扎实开展乡镇党代会年会制试点和党代表任期制示范点建设。

　　创新载体，发挥各类人才作用。出台《六安市中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》、《关于引进高层次创新创业人才的若干意见(试行)》等文件，认真落实人才强市战略，加大人才引进力度。围绕市委市政府“调转促”部署，牵头制定《六安市人才建设工程实施方案》。组织市内企事业单位赴省内外高校招才引智，组团参加高层次人才交流会，做好紧缺高层次、高技能人才引进工作。探索开展选聘高校人才挂职工作，近年来选聘151名高校专业技术人才到71家企业(单位)挂职。协助筹建六安大学科技园，重点吸引高校师生、归国留学生等高层次人才及创新团队，开展创新企业孵化、科技成果转化、创新资源聚集、产学研人才培养和主导产业培育提升。继续推进市在外人才协会工作，分会增加到15家、覆盖10个省市，拥有会员6000多名。近年来，协会会员直接回乡投资或介绍外地客商投资总额超过600多亿元，捐款捐物4000余万元。(记者 杨秀玲 实习生 吴奥琪)

　　记者点评

　　发展好不好，关键看干部。党建工作思路清晰，目标明确，以宗旨意识促进机关作风、党员作风的转变，切实提高各级领导干部的执政能力，增强基层组织战斗堡垒作用和党员模范带头作用。5年来，我市把发展的难点作为推进党建工作的重点，把发展的重点作为加强党建工作的着力点。党建工作不断创新思路，提升理念，强化措施，实现了党建工作的新提升，有力地推动了全市经济的快速增长。

　　一个支部一座堡垒，一个党员一面旗帜。正是无数个这样的堡垒、这样的旗帜推动着六安的绿色发展、跨越发展，一幅开放、富裕、生态、美丽的画卷正在皖西大地徐徐展开。