习近平总书记视察安徽时对促进农村改革发展作出重要论述：要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，加大推进新形势下农村改革力度，加强城乡统筹，全面落实强农惠农富农政策，促进农业基础稳固、农村和谐稳定、农民安居乐业。这一论断清晰明确，不仅是强农重农的强烈信号，也是对深化农村改革的重锤响鼓，我们要深刻理解、坚决贯彻，坚持敢为人先、锐意进取，努力以农村改革带动全面深化改革、让改革红利惠及全体老区人民。

　　改革是发展的强劲动力。近年来我市着力深化农村改革，加快发展现代农业，粮食生产连续12年丰收，新型农业经营主体不断培育壮大，农村综合改革顺利推进，农民收入持续较快增长，农业农村经济在高起点上实现了稳中有进、稳中提质、稳中增效。实践证明，改革推动了农村生产力的解放，打破了禁锢农民权利的枷锁，夯实了农村和谐稳定的基石。但同时也应看到，改革“利剑”不利，释放“红利”不充分。旧的习惯思维、旧的行为模式、旧的体制机制仍然在很大程度上制约和阻碍我们的发展。一些干部面对发展中的新情况、新问题，主动作为、敢于担当的责任意识不强，开拓创新、破解难题的能力不足，不同程度地存在着不敢改、不想改、不会改的思想。

　　当前，深化农村改革的号角已经响起，六安是农业大市，生态环境优良，自然资源丰富，名优特农产品众多，有一定的比较优势，但要实现从农业大市向农业强市跨越，还是要靠改革创新。通过深化农村改革，夯实农业发展基础、不断提升农业质量效益和竞争力;通过深化农村改革，让农民的钱袋子更鼓、权利得到更好的维护和发展;通过深化农村改革，让农村生产关系的变革和调整更加有利于生产力的发展;通过深化农村改革，进一步缩小城乡差距、推进基本公共服务城乡一体化。可以说，只有通过不断的改革，绵绵用力、久久为功，从而促进农业农村经济保持良好发展态势，为推动全市经济社会发展提供有力支撑。

　　坚定不移地深化农村改革，各级各部门必须拿出更大的魄力和勇气， 要敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于过深水区，要发扬敢闯敢试、敢为人先的大包干精神，通过改革营造发展新优势。坚定不移地深化农村改革，各级各部门要因地制宜、因时制宜、因人制宜。要从各地实际情况出发，要尊重农民意愿和维护农民权益，把选择权交给农民，不搞强迫命令、不一刀切。同时不管怎么改，都不能把农村土地集体所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把粮食生产能力改弱了，不能把农民利益损害了。坚定不移地深化农村改革，各级各部门要积极发挥好试点引路作用，边干边试，及时总结好的经验做法并适时推广。

　　作为农村综合改革先行地，我市将继续深化农村综合改革，全面完成农村土地承包经营权、农村集体土地所有权、集体建设用地使用权确权登记发证工作。开展土地经营权抵押、担保等试点，稳妥推进土地承包经营权、农民住房财产权抵押贷款试点。引导推动农村土地流转和适度规模经营，建立完善流转登记制度，探索工商资本租赁农地的监管和风险防范机制。深入推进金寨农村宅基地制度改革试点，探索宅基地有偿退出机制。加快农村集体产权制度改革进程，建设农村产权流转交易市场。全面实施农业补贴“三合一”改革，开展省级农村集体资产股份合作制改革试点。全面启动农业生产社会化服务示范创建活动。深化林业和水利改革，完善集体林权制度，健全小型水利工程长效管护机制。

　　今年是“十三五”开局之年，我们要把思想认识统一到中央的决策部署上来，埋头苦干，奋发有为，用改革创新理念引领农业现代化，坚定不移地深化农村改革，努力为全面建成小康社会作出新贡献。(本报评论员)