思想再提纯,能力再提升,作风再改进,形象再塑造……仲夏时节,市城管局着眼夯思想基础、强能力素质、育行业新风,扎实开展行政执法队伍夏季大练兵,着力打造一支“政治坚定、作风优良、纪律严明、依法履职、人民满意”的新时代城市管理执法队伍,以崭新形象迎接党的二十大胜利召开。
铁心向党 矢志不移
在为期十天的大练兵中,他们把重温党的历史、党的初心、党的宗旨作为必修课,到金寨红军广场开展“忠诚向党”现场教学,赴红二十五军军政机构旧址学习党史军史,在安徽抗日战争历史和大别山红色电影两个展馆接受红色熏陶,引导大家感悟新时代城管人应有的坚定信仰和崇高使命;组织观看电视教育片《大别山精神礼赞》,深刻领悟大别山精神内涵,引导大家忠于祖国、铁心向党,争当老区精神的新时代传人。
为强化全体执法队员的职业荣誉感、岗位使命感,市城管局结合培训总结,在市府广场隆重开展入职宣誓仪式。“身穿蓝色制服,肩扛耀眼徽章,作为新时代城管人,我感到无比自豪、无上荣光。”裕安执法支队新安大队副大队长杨旭的表态发言,道出了全体执法队员“热爱城管事业、珍惜城管岗位”的真实心声。
市城管局还注重发挥身边典型的模范和示范作用,组织大家学习“全国优秀党务工作者”市环卫处主任沈贤军、“全国五一劳动奖章”获得者市自来水公司家政抢修队队长涂建国,用日复一日的坚守在平凡岗位上散发出耀眼光芒的先进事迹,以身边人的鲜活事迹,激励全体执法队员提升爱岗的境界,抬高敬业的标准。
为民管城 倾情服务
大练兵中,市城管局聚焦“以人民为中心的发展思想”,扎实开展群众性大讨论,引导大家以身穿“城管蓝”为最大光荣,以服务人民为最大担当,把六安这座美丽的城市当成自己的家来谋划、来建设、来管理,在城市一点一滴的变化中,进一步强化认同感、成就感和归属感。
“表面看是履职不够认真,实际上是没有把‘以人民为中心的发展思想’树牢,为了谁、依靠谁的问题没有解决好。”“总感觉平时工作还过得去,但用人民期盼这把尺子一量,对照最新创城测评体系,其实差距还有不小。”在讨论交流现场,既有入职近三十载的“城管老兵”,也有刚刚加入不到一年的“职场新人”,大家你一言我一语,以思想碰撞促认识深化,让服务人民的理念在心底牢牢扎根。
这次大练兵适逢中、高考这个关键时间节点，市城管局把做好中、高考服务保障工作作为检验练兵成效、彰显为民情怀的主战场，扎实开展“我为群众办实事、城管部门来护考”专项行动，各执法支队加强对重点区域、重点路段的巡查力度，为全体考生营造良好的学习和考试环境;各派驻大队在辖区考点布设执勤服务爱心岗，免费为考生和家长提供饮用水、考试用笔和应急药品等保障物品。统一的标识、暖心的服务，使城管执勤服务岗成为每个考点门前的一道靓丽风景。
依法行政 执法为民
“南通市出台的《在建违建快速查处拆除操作规程》《存量违建分类处置办法》《违建失信行为联合惩戒实施办法 》 《违建治理重心前置工作指导意见》，堪称违建治理的‘四大 法 宝’，为我们抓好违建治理开阔了思路，提供了借鉴。”江苏省南通市是我市长三角行政执法一体化结对城市，大练兵中，市城管局专门邀请南通城管局郭永进支队长介绍违建治理的“南通模式”，裕安执法支队张勇支队长告诉笔者，培训结束后，他们还将结合辖区实际细化流程、规范工作，推动违建治理工作向深里走、向实里落。
如何有效规避行政执法中的诉讼风险?实施行政处罚有哪些基本程序?执法记录仪应如何规范使用?大练兵中，市城管局把规范基本程序、传授基本方法、明确基本要求突出出来，邀请行政执法领域名家、专家，从形势任务、案件办理、要点把握、风险应对、案例剖析、经验介绍六个方面，精心安排培训课程，帮助大家开阔眼界、拓宽视野、提升能力。他们还聚焦“乱堆乱放、乱搭乱建、乱倒乱抛、乱摆乱设、乱停乱靠”等城市管理乱象，逐个开展讨论剖析，组织进行集中会诊，帮助大家掌握行政执法的核心关键，增强履职尽责的基本技能。
“行政执法工作，要求全体执法队员具有较高的法治素养、过硬的业务能力、丰富的实践经验。”城管局法制科科长刘剑介绍：“下一步，局里还将不定期举办执法办案专题培训，下功夫提升执法能力和办案水平，为大家尽好主责、务好主业提供坚实的能力保证。”
律言束行 修身养德
初始即严一严到底，砥砺作风磨炼意志。大练兵中，市城管局始终把培育过硬作风、培塑良好形象作为从严治队的重要内容，坚持从一言一行抓起，从一举一动严起，通过持之不懈抓、旗帜鲜明管、身体力行带，着力培树听令守规、吃苦耐劳的好习惯，用心打造爽朗干练、威严齐整的好形象。
从着装规范抓起。修订下发《全市城管执法队伍制式服装穿着规定》，集中纠治着制服蓄胡须、戴首饰、化浓妆等队容不整现象，立起规范着装的标准，打造干练利索的形象。从队列养成训起。邀请部队教官开展指挥员培训，进出课堂统一列队、集中行进，每日组织早操和晚点名，通过严格正规的队列训练，练就整齐划一的动作，培养令行禁止的作风。从遵规守纪严起。全脱产学习，全封闭管理，无特殊情况一律不得请假，课堂禁止带入手机，结业考核严禁抄袭，每一条规定不但印在学员手册里，而且体现在练兵全过程。
金寨干部学院培训部李浩老师连续
3年担任市城管局的带班教员，他在工作日志中写道：“这次市城管局行政执法队伍培训班，虽然不少队员都是老面孔，但精神面貌昂扬，队伍整齐划一，遵规守纪严格，委实让人耳目一新。”（程观）