2022年中央一号文件首次对“数字乡村”进行了统筹部署,数字乡村,是乡村振兴的战略方向,更是农村加速发展的必然选择,寄托了基层人民群众对未来美好生活的向往。近日,舒城县经济开发区青墩村和三里河社区大胆探索基层治理新模式,引入智慧化管理系统,在积极推进“数字乡村”建设方面迈出了铿锵的步伐。

　　“看,大家想要了解村级动态看这里,返乡报备、疫苗接种点这里,要补录户口居住证明,缴纳养老保险、社保的就进‘服务大厅’,咱还可以通过这儿发随手拍……”连日来,在舒城县经济开发区青墩村,“数字青墩”平台的建成如一股春风吹进了村民的心田。识别二维码,打开微信小程序,通过实名认证,青墩村村民便可顺利登陆“数字青墩”平台,不过几分钟的时间就能在手机上独立完成社保卡办理等便民业务。

　　“数字青墩”是舒城县青墩村在基层治理工作中先行一步的大胆尝试,这项立足青墩村实际和需要开发出的微信小程序,悄悄改变了农民的生产生活方式,数字技术正引领乡村走向“星辰大海”。

　　现状:传统治理手段制约乡村发展

　　长期以来,乡村治理一直存在着难以逾越的痛点难点,如农村基层党组织党建管理信息化水平不高,村务管理琐碎事务繁杂,管理手段比较传统,户籍人口、家庭状况信息管理复杂、数据不全面,村民参与乡村治理积极性不高等,一直困扰着基层工作人员。

　　“以前社区工作人员为居民办理低保、社保等便民业务,或者政策宣传入户,几乎全是体力活,有些信息不完善常常要跑上好几趟。”舒城县经济技术开发区社区办主任杨立年告诉记者,基层治理工作千头万绪,但大多人手有限,基层工作人员工作量与日俱增,有苦难言。

　　记者了解到,舒城县经济开发区的三里河社区于2008年9月成立,2012年9月社区“两委”正式组建,社区6名工作人员对应服务的是10个居民小区,4569户10747人,其中五分之四都是流动人口,户籍人口只有1725人。

　　“随着城镇化建设的加速,一方面社区管理难度愈发加大,很难掌握人口基数。流动性大,房屋过户频繁,以房管人难度大。另一方面社区工作人员少,力量薄弱,难以掌握人口信息,与上级要求每万人工作人员在18名左右的标准差距大。”三里河社区党总支书记方海燕告诉记者。

　　据介绍,三里河社区不但居民多,而且辖区内有县法院、检察院、人社局等驻区单位10家,幼儿园3所,社区分6个片区15个网格,但凡有一项工作需要逐一入户,就会给他们带来巨大的工作量。

　　当前我市广大农村及社区普遍存在这样的情形,基层人口流动大,信息难以掌握,村民办事不方便,村务信息通知不到位,防诈、普法宣传大打折扣……繁琐低效的治理手段制约着农村和社区的发展,乡村发展后劲和活力不足。

　　探索:数字赋能带来一场风暴

　　实现村域工作数字化,既是群众所盼,也是基层治理工作努力的方向。两年前,时任青墩村第一书记、驻村工作队队长的全国政协机关选派干部李章程就敏锐捕捉到“数字乡村”政策带来的契机,开始有意识琢磨起青墩村的信息化建设工作。

　　记者了解到,青墩村位于舒城县城北郊,全村辖17个村民小组,共有632户2015人,全村耕地2308亩。此前因为产业结构单一、发展落后,2014年被确定为舒城县80个贫困村之一。2017年实现“村出列”。2018年以来连续有三位全国政协机关干部担任驻村第一书记,先进的发展理念和工作方法冲击着这个曾经落后贫穷的小村庄。2020年底,青墩村建档立卡贫困人口54户106人全部实现脱贫。

　　“决战决胜脱贫攻坚后,大量经常的村务运转、服务群众等工作,对传统工作载体提出了新挑战,如何高效传递政策信息、及时掌握群众需求、保持干群对接畅通,实现‘数据多跑路、群众少跑腿’,需要通过信息手段实现村域工作数字化。”在李章程的深入调研和策划中,“数字青墩”计划被提上了青墩村的工作日程。

　　今年,接任青墩村第一书记的全国政协机关选派干部于一,继续为建设打造青墩村数字化平台、提高信息化水平而多方奔走,协调各方资源,汇聚政协力量。

　　2021年上半年,市政协机关组织扶贫干部到青墩村考察交流乡村振兴推进工作,在谈到数字乡村建设话题时,同行的市政协常委、安徽龙讯科技有限公司副总经理张万涛从专业角度和行业趋势,现场解答了数字乡村建设涉及的有关技术问题,并表示愿意发挥专长,共同推进促成这项工作。

　　在接下来的实践积累和讨论思考中,“数字青墩”计划渐出雏形。张万涛委员带着技术团队几赴青墩,进村入户实地调研,详细对接各方需求、进行模拟路演设计、打磨优化目标路径。

　　今年6月8日,经过各方努力,“数字青墩”平台正式上线。平台立足村级实际需求,从党建引领、信息惠民、村务管理、阳光村务、网格监督、互动交流等多个服务管理层面,以大数据、物联网、人工智能等数字技术赋能乡村公共服务,推动“互联网+政务服务”向乡村延伸覆盖,为县域乡村振兴提供了载体示范。该平台运行以来,截至目前已有270名青墩村民自主通过系统认证,平均日访问量达920人次。

　　效能:治理更高效　发展劲更足

　　“有了数字平台的助力,省去了很多基础性工作的重复性操作,村民信息全部录入后,所有人员信息都可共享,再也不需要一本本的老式台账了。”青墩村党支部书记桂霞告诉记者,比如今年的征兵工作,辖区内适龄青年几乎可以做到一键筛选,极大方便了基层工作人员。

　　“‘数字青墩’基本兼顾了基层干部、群众的各项需求,比如村民通过信息惠民‘专栏’,不仅可以了解到国家惠民政策,还能及时知道一些工厂企业的招工信息,还有农机辅导,病虫百科,对群众就业务工、科学种田都有着积极的帮助和指导。”“数字青墩”平台建设人张万涛介绍,平台正式运营后,不仅给基层工作人员大大“减负”,更方便村民办事和互动交流,增强群众的幸福感和获得感。

　　“为了破解基层治理难点,我们积极与龙讯科技公司对接,希望针对社区与青墩村的不同特点,再为社区打造一个数字化平台,现在的‘智慧三里河’正是一个为社区量身打造的另一个版本数字化平台。”舒城县经济技术开发区社区办主任杨立年表示,三里河社区网格化管理有了智慧社区平台后,小程序入户可直接采集信息,并可不断多次进行信息完善,将有效提高社区管理水平与效能。

　　“变农民跑腿为数据跑腿,随着经济社会的转型发展,数字化是未来农村地区数字化、智慧化发展的方向。它将使传统农业更加高科技,传统乡村更加智能化,为乡村振兴装上最强大脑。”曾数次参与舒城县“数字乡村”试点方案论证的全国政协机关挂任舒城县委常委、副县长薛潇对舒城县数字乡村平台试点建设工作给予了充分肯定并提出希望。( 皖西日报融媒体记者 谢菊莲 杨秀玲)