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一元公交,通乡通村通民心
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  它是一座舒服之城、舒心之城、舒适之城。

  巢湖之滨,大别山东麓,坐落于安徽省中西部的舒城县,如今,“一元公交”已经成为舒城的一张“新名片”,这是百万龙舒儿女值得骄傲的一件事情。

  2017年,舒城县被确定为全国“四好农村路”示范县、全国城乡交通运输一体化示范县;2018年9月,舒城县再次被交通运输部、农业农村部、国务院扶贫办确定为“四好农村路”全国示范县;2019年,舒城县“一元公交”被交通运输部编入《全国农村客运发展典型案例集》,在全国进行推广。

  一个个重要的时间节点,一项项重要的荣誉榜单,亮出了舒城交通出色的成绩单。从农村客运市场乱象到“一元公交”通全县、从四面八方“堵心路”到一环五射、八条公路通合肥、高速大通道、高铁大动脉,不断涌现的新鲜名词见证了舒城交通事业前进的步伐,亦开启了舒城经济社会事业发展的新时代。

  改革,破解交通行业乱象

  “领导不满意,群众不满意,自己不满意。”舒城县通运公交有限责任公司负责人许飞自1997年工作以来,一直在交通系统工作,对于之前的工作,他总结为“三个不满意”。

  长期以来,由于农村客运市场准入条件较低,多为个体运输户经营,服务质量不高,管理混乱较为普遍,抢客、抬价、超载等现象时有发生,尤其农村客运运力不足与承运量大幅增长的矛盾十分突出。节假日、农贸集市期间运力紧张,群众“乘车难”呼声不断。

  如何解决农村客运“散、乱、差”的历史难题?唯有改革。

  改革并非一蹴而就,光有满腔热情是不够的,它需要坚定的决心和坚实的举措。2012年,舒城县委、县政府抓住全县农客班线经营权到期的有利时机,采取“农村客运经营权到期依法终止,给予原车主适当补偿”的办法,将分散的私营线路统一收归国营,为推进城乡公交一体化奠定了坚实基础。

  舒城县秉承“财政兜底、民生普惠、城乡一体”的理念,实行“全县一个价,上车一块钱”,按照“依法终止、合理补偿、安排就业、有情操作”的工作思路,该县财政一次性投入9000万元,淘汰286辆老旧客车,车均补贴14万元,从原有280多名车主中吸纳152人担任公交驾驶员,实现了平稳过渡。

  “‘一元公交’的开通运营,不仅挤垮了‘黑头车’的生存空间,也彻底解决了农村客运市场安全隐患大、服务质量低、群众不满意的突出难题,有效地净化了县内客运市场。”舒城县交通运输局主要负责人介绍,目前在龙舒大地上,90%的农村群众选择乘坐公交出行。

  破茧,“一元公交”全面覆盖

  近年来,舒城县一直以“四好农村路”建设为抓手,持续加大交通基础设施投入,总投入80亿元,实施174公里的国省干道升级改造和3354公里的农村道路建设,形成“一环五射”“八条通道连合肥”的交通路网格局,农村公路通村达组入户。

  一路通,百业兴。高峰乡西港村是新四军第四支队司令部旧址所在地,有中药材种植基地、油菜示范基地、映山红基地、山野菜基地等特色资源。走进高峰乡西港村,一条6.5米宽的崭新柏油路宽阔平坦,将村庄与集镇串联起来,成为红色旅游和乡村经济发展的“动脉”,为广大农民致富增收提供了坚实的交通保障,让村里的人踏踏实实吃上了“旅游饭”。

  看着一辆辆公交车从家门口经过,一批批游人来到村里参观,家住新四军第四支队旧址纪念馆附近的村民老黄对未来充满信心:“之前路没修好的时候,有时候大型旅游团的大巴车进来不方便转弯,路窄了也没法调头回去,我们村少了好多大批量游客,现在柏油路修好了,以后来旅游来参观的肯定会越来越多,到时候我们村各方面都会越来越好的!”

  截至目前,舒城县共开通105条城乡和镇村公交线路,投入公交车378台,年行驶里程达1500万公里,运送旅客超2800万人次,为广大群众年节约出行成本2.5亿元,实现了群众“出门水泥路、抬脚上公交”美好愿景。

  从第一缕阳光洒向大地到每一个夜幕降临,舒城公交车“明星”驾驶员程大春在忙碌中度过了一个又一个充实的日子。他以安全行车60万公里,没有发生过一起事故的事迹,荣获“全国劳动模范”称号。

  “安全行车无事故、温馨服务零投诉、卫生干净全达标、节能减排降能耗,并且积极参与社会志愿服务活动,只有满足这5项条件,才能申报‘大春线路’。”许飞介绍说。

  如今,在舒城公交系统,争创“大春线路”,争当“公交好人”已经成了所有公交车驾驶员的努力方向,而正是因为有了这样一支队伍,舒城公交才能够“行稳致远”。

  创新,定制公交融合服务

  每一条公交线路有起点,亦有终点,但政府为人民服务却永无止境。

  一边是基本农田,一边是灌溉河道,道路受限,大型公交无法开通。在柏林乡谢河村,一辆定制的微型537公交成了村民出行的首选。不仅如此,这辆“微公交”还承担着应急救援、疫情防控、环境监督、代运快递等功能。

  “年龄增大,几年都没上过街了,开通‘微公交’后,到街上转一转,才发现变化真大啊!”年近八旬的谢河村村民史恒羊告诉记者,“微公交”的开通,让他们这些老人免费乘坐,再次看到了外面的世界。

  在杭埠工业园,12条“接你上班 送你回家”定制公交专线,基本实现舒城本地务工人员“出家门、上车门、进厂门”无缝衔接;在舒城二中新校区,新开通的5条学生公交,保障了学生上下学出行安全;在“国家5A级景区”万佛湖畔,环湖旅游公交502、503路,开到景区,并以万佛湖公交换乘中心为中转站连接其它城乡公交线路,方便游客沿湖观光及环湖周边群众出行。

  “城乡公交实行1元票价,政府虽然每年要‘亏’3800万元的运营补贴,但‘赚’来的是全县100万人民群众的真心拥护和支持。”舒城县交通运输局副局长江矩森表示,城乡公交真正把县城与广大农村连为了一体,也悄然把县政府和全县老百姓的心连在了一起。(皖西日报融媒体记者 周伟 黄雪彦 曹辰)