陶厚余

　　要真正把比较优势和发展机遇转化为高质量发展的实绩实效，持续优化营商环境至为关键，为此建议:

　　一、创建高效便利的政务环境，推进政策措施持续优化。一是推动营商环境迭代升级，以营商环境评价指标为导向，强弱项、补短板，持续更新配套政策措施。二是打造营商环境品牌，强化服务质态提升。三是坚持数字赋能助推审批提速，打通“皖事通”、移动APP等数字化平台数据壁垒，开发更多跨领域、跨层级的涉企业务应用场景，升级“不见面审批”服务，提高企业办事便利度。四是探索建立高频事项标准化体系，对办理量大、企业和群众关注的重点领域重点事项，更大程度优化简化审批流程。五是进一步提升惠企政策精准度，对于政府出台的惠企政策，不断优化政策解读、匹配、兑现等服务功能。

　　二、创建公平有序的市场环境，助力市场主体发展壮大。一是坚决兑现政府承诺。二是建立包容审慎市场监管。构建“触发式”监管清单，除食品药品等涉及人身、财产和公共安全的重点监管领域外，以大数据为支撑、企业信用风险分类为基础，规定监管行为的预警监测临界值，给企业留足自我发展空间。三是营造公平竞争环境。四是畅通市场主体救治和退出渠道。五是推进多层次资本市场建设。

　　三、创建开放包容的法治环境，持续稳定预期提振信心。一是建立包容的法治环境，建立涉企案件经济影响评估机制。二是不断提高执法实效。三是深入开展法治宣传。

　　四、创建亲商安商的人文环境，构建亲清新型政商关系。一是用情用心护企安商。二是加大人才引育留力度，围绕产业发展和企业需求，推进高校调整优化专业设置，着力提高人才培养对新技术、新产业、新业态的匹配度。三是深入推进联系服务工作。

　　五、创建干事担当的机关环境，促进服务效能不断提升。一是提升干部招引工作本领。二是健全服务质量评价机制。三是打造优质服务队伍。四是建立健全容错机制，切实把“三个区分开来”落实到位，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。