平岗街道办事处位于叶集区东南部，66平方公里，辖8个行政村，2.1万人，现有耕地4.6万亩，典型丘岗地貌，史河总干环绕东南部40余里，大小塘库星罗棋布。2014年前，由于这里地理位置较偏僻，有劳动能力的纷纷外出打工，荒坡荒岗荒塘存量很大，达数万亩之多。这个街道办事处，在扶贫工作中，针对自身特点，摸清家底，因地制宜，结合本地竹木加工产业相对集聚等特色，走出了令人喜悦的扶贫脱贫之路。

　　我们所到之处，满眼的绿意葱茏，生机盎然，农民干劲十足，田地岗坡整理的井然有序，果木生长茁壮，千年的荒地焕发出勃然生气，变成了农民增产增收的“金娃娃”、“摇钱树”。

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　　就拿这个街道和平村为例，这个村位于平岗办事处东南部，全村总面积15平方公里，人口3486人。农民收入主要以种植、养殖和外出务工为主，土地资源充沛、基础设施薄弱、贫困户197户666人，贫困人口发生率19.1%。和平村抓住国家扶贫开发的机遇，因地制宜、因户施策，经过几年来的不懈努力，村容村貌发生了巨大变化，今年村集体经济收入14万元，贫困群众通过国家扶贫政策真正实现了“两不愁、三保障”，如今，该村贫困人口发生率预计已降至1.0%，成为叶集区计划出列的首个贫困村。

　　教育扶贫方面，和平村实现贫困家庭学生教育资助全覆盖，资助范围从幼儿园覆盖至大学，所有在校生应补尽补，保障了每一位学生不因贫困而辍学。今年，该村享受教育扶贫政策的有61户82人。健康扶贫方面，这个村建立贫困户医疗报销一站式服务平台;开通健康扶贫政策咨询热线“6492120”;开展“牵手医生”活动，每户因病致贫贫困户均明确了一名牵手医生，帮助检查身体，提供就医建议;为打通健康扶贫最后一公里，这个村健康扶贫“126”政策落实到位，他们为年满60周岁，不方便外出就医的老年慢性病患者提供600-1200元的医药费补助，作为“351”、“180”健康扶贫政策的有效补充。

　　产业是区域经济的“发动机”，是增收致富的“摇钱树”，乃脱贫摘帽的治本之策!

　　平岗街道大力推进“一村一品”，因地制宜，根据各村的特色特点深入挖掘，变产业潜力为产业能力和脱贫助力。

　　叶集竹木加工历史悠久，建筑模板生产享誉海内外，近年来，由于叶集区城市的大发展大建设对环境环保的要求越来越严，晾晒场地严重不足，而板材模板的原料卷皮需求缺口很大，供不应求，这是市场的矛盾，也是产业扶贫的机会。平岗街道利用金融扶贫的政策，贷款购置卷皮机，在三个村建设了卷皮加工厂，通过招标，发包给较有实力、技术娴熟的企业个人，每台租金保底数为七万元，这样壮大了村级集体经济，与此同时，每台卷皮机每天卷皮15000—17000张，需要场地晾晒，而平岗街道村组拥有成片荒山荒岗和众多老弱病残尚未完全失去劳动能力的富足人员，晾晒人工费为每张三分钱，一般人员一天可以晾晒3000至5000张卷皮，每天收入在90至150元，一个月下来，收入在3000元左右。

　　该街道芮池新村，地处淠史杭灌区的史河干渠西畔，水质好，过水水面大。该村朝水面要效益，通过特色养殖来脱贫致富，经过深入调研，他们选择了水蛭养殖，在200亩水面上，投入200万元。资金来源金融扶贫、产业扶贫配套资金与村集体投资、企业家投资、社会招股相结合，通过企业家的技术和供销渠道，直接与药厂签订长期供货协议，每亩水蛭产量250斤左右，每市斤水蛭活体市场价80-90元，水蛭池中，还混养了鲤鱼、鲫鱼、虾和螺蛳等，实现了经济效益的最大化，达到了扶贫脱贫的预期目标。

　　平岗街道尧岭村黄桃产业发展较好，享有“万亩桃园”之美誉。于是，他们充分发挥自身优势，统筹各类扶贫政策资金，做大做强特色优势产业，带动群众脱贫致富。今年年初，政府牵线搭桥，选择有黄桃产业基础较好的丰硕园家庭农场，让贫困户与之合作，建立了“平岗尧岭村贫困户产业扶贫基地”。该基地采用“政府扶贫项目(资金)+农业经营主体(技术)+贫困户(提升自我发展能力)”的经营模式。政府提供资金扶持引导，大户为产业扶贫基地的贫困户提供桃树种植技术培训、创业培训等从生产到销售一站式管理服务，贫困户通过学习实践，提高自身种植技术，从而增强脱贫造血能力。

　　在尧岭村贫困户产业扶贫基地，政府给予每户贫困户产业扶贫资金5000元用于发展产业，贫困户将资金入股丰硕园家庭农场。丰硕园家庭农场建立“尧岭村产业扶贫基地”，为每户入股贫困户提供半亩桃树，并负责指导贫困户除草、修枝、疏花、销售等工作，并保证每户的桃子年销售收入不低于2000元。平岗尧岭村贫困户产业扶贫基地占地12亩，现有贫困户24户，政府补助产业发展资金12万元，预计带动脱贫78人。

　　对于家中没有劳动力的贫困户，政府予以金融扶贫，为他们提供政府贴息免抵押贷款5万元，引导群众投入到发展较好的专业合作社，按年8%的标准获得固定分红，每年可固定增收4000元。目前，在丰硕园家庭农场参与固定分红的贫困户有10户。

　　与此同时，参与扶贫的新型农业经营主体在用工方面，优先录用贫困户，并根据贫困户的健康状况提供相应的岗位。据统计，长期在丰硕园家庭农场内务农的贫困户有31户43人，其中60岁以上老人23人，残疾人5人，年人均收入3000余元。为鼓励贫困户家门口就业，该村还帮助参与就业的群众申报了居家就业补贴，每人每年1800元。全村境内现有300多名贫困户实现了家门口就业。

　　为进一步做好做实产业扶贫工作，激发群众内生动力，增强贫困户的脱贫信心，平岗街道开展了“众筹约桃 扶贫济困”社会认领活动(每棵桃树认领费138元，每棵桃树承诺挂果50斤以上，挂果不足可由调剂进行补齐)。藉叶集区第二届桃花梨花艺术节活动开展之际，平岗街村干部通过政府网站、电视台、报纸、微信、QQ等方式大力宣传认领活动，帮助贫困户预售农产品，倒逼群众发展产业。若贫困户的半亩桃树全部被认领，每户可比传统销售模式增加市场收益分红2000元左右，活动下来，有670余棵桃树(共有720棵桃树)被认领，总认领金额9万余元，极大的激发了贫困户在基地学习技术、发展生产的热情。此次社会众筹认领活动社会反响较好，安徽电视台予以了专题报道，中国扶贫协会也前来现场进行了调研。

　　如今的平岗街道的丘丘水水，蓝天白云之下，连片的特色种植养殖，崇光泛碧。顺着蜿蜒的村村通水泥路，满眼望去，好大一片晚秋黄梨的基地，仔细瞧去，一株株一米来高的梨树上，错落有致地套着一个一个黄油纸包裹的生长壮硕的果实，着实喜人。再翻过一个慢坎，上了一面缓坡，迎面又是一处冬桃的基地，经过多年的摸索，这片黄黏土最适合种植这种附加值较高的经济作物。起伏绵延的丘岗上，黄梨树日暖光泼。远处的那片山峦，已被种植白茶树、山核桃……

　　在浩渺如烟、层峦叠嶂的大别山余脉的背景之下，平岗这片昔日的荒岗野岭，穷山恶水，在精准和产业扶贫的凯风之下，处处拓荒，生机勃发，熠熠生辉，一片繁忙，充满无限的生机与希望。(记者吴 炜/文字 隋文进/图片)