今年以来,金寨县认真贯彻落实全省“一改两为”大会精神,进一步统筹规范政府系统督查检查考核事项,持续为基层减负,促进轻装上阵,全力推动绿色振兴赶超发展。一季度,实现地区生产总值55.2亿元、增长7.1%;规上工业增加值增幅居全市首位,固定资产投资等9项主要经济指标增幅居全市前三,实现“开门红”。
领导干部沉下去。从今年起,金寨县在机关事业单位领导干部中试行“三三制”工作法。即:县领导、县直单位和乡镇主要负责人将工作重点和精力分为三部分,其中,三分之一用于对接服务企业,开展“双招双引”;三分之一赴基层一线走访调研、为民办实事;三分之一落实本职工作。一季度,县领导和县直单位主要负责同志外出招商120余次,全县新引进亿元以上项目13个,其中5亿元以上1个,新开工建设6个;实际到位境内资金36.56亿元、增长30%。332名各级领导干部联系527家企业(项目),今年以来收集梳理企业诉求591个,已解决558个,办结率94.4%;152名领导干部带着问题到一线调研走访1500余次,帮助基层解决一批实际问题。
基层困难交上来。探索建立“基层吹哨,部门报到”工作机制,乡镇将自身难以解决的问题提交县“哨件办”,由县“哨件办”提请县领导安排到县直部门牵头解决。通过基层“一根针”,撬动上面“千条线”,拓宽了基层治理路径。2021年11月份以来,基层共发起哨件34件,已办结33件,基层满意率100%。从2022年起,将“哨件”工作机制纳入目标管理考评内容。同时,针对长期以来县直部门对乡镇“上考下”单向考核的问题,探索赋予乡镇对县直部门的考核权,建立双向考评机制,倒逼县直部门更好地为基层服务。
指尖负担清理掉。以基层干群意见最大、反映最多的村级挂牌、干部手机下载APP、关注微信公众号、加入工作群等为“切口”,开启基层减负“破冰之旅”。全县村级挂牌种类由423个清理压缩至61个;村干部下载APP由59个清理至12个;关注公众号由88个清理至11个;工作群清理解散1064个;关停注销县内政务新媒体15个。既坚持“当下改”“清存量”,又坚持“长久立”“遏增量”,制定村级减负工作清单,强化制度约束,严禁擅自增加基层负担。通过专项清理,“指尖上的形式主义”得到有效遏制,经验做法在全市推广。
督查考核统起来。年初,要求县直各单位、各部门结合实际,上报本年度督查检查考核工作计划,由县委督查办进行汇总把关,确保在督查数量上不超过上一年。计划由县委主要负责人审定,报市级督查部门备案批准后执行。季度初,对县级到基层开展督查检查考核的情况进行抽查,发现未经备案开展督查检查考核、增加基层负担的予以通报批评。目标考评过程中,坚持重“绩”不重“痕”,取消要求被考评单位报送自评报告和纸质材料,能够利用平时掌握的情况和年终统计上报的数据直接进行考评的考核指标,不得到乡镇进行实地考评。2022年,全县经备案批准的督查检查考核事项共35项,是全市最少的县。
考核结果用到位。要求各项考评最高分与最低分原则上差距不得少于该项分值的20%,且成正态分布,确保真正体现优劣等差,让优秀者脱颖而出,让落后者无处藏身,避免考评单位“和稀泥”“当好人”。注重考核结果应用,对于成绩显著受到党中央国务院、省委省政府、市委市政府表彰的给予相应加分,对于获得国务院、省政府督查激励事项表彰的给予“一票晋优”,为实干者撑腰,为干事者鼓劲。将考评结果与单位全体人员一次性奖励以及领导干部实绩考核、提拔使用、职级晋升相挂钩,树立干与不干不一样、干多干少不一样、干好干差不一样的导向,充分发挥目标考评“指挥部”“风向标”作用,激励党员干部奋发有为、争先创优。目前,全县有8项工作作为拟受省政府真抓实干督查激励事项正在公示。(梁远启 徐照亮)